Доклады, выступления, публикации в СМИ

Выступление заместителя Председателя Государственного Совета, руководителя объединения женщин-депутатов «Мәрхәмәт – Милосердие» Т.П. Ларионовой на встрече Председателя Государственного Совета с объединением женщин-депутатов «Мэрхэмэт – Милосердие» и руководителями районных и городских объединений женщин-депутатов

Уважаемый Фарид Хайруллович!
Уважаемые коллеги!

Сегодня, благодаря поддержке председателя нашего Государственного Совета Фарида Хайрулловича Мухаметшина, впервые в нашей республике проходит встреча, объединившая женщин-депутатов всех уровней: Государственного Совета, районных и городских советов. В этом зале собрались успешные и инициативные женщины, наделенные особым доверием населения республики.

Цель нашей встречи - обозначить проблемные точки в областях, важных для населения Татарстана, в условиях социально-экономического кризиса и наметить план совместных действий на будущее.

Позвольте мне выступить с сообщением по повестке дня нашей встречи.

Уважаемые коллеги!

Общественное объединение женщин-депутатов Государственного Совета Республики Татарстан «Мэрхэмэт-Милосердие» создано в 2009 году. В разные годы его успешно возглавляли Людмила Васильевна Кузьмина, Файруза Зуфаровна Мустафина, Ильсояр Хаматовна Мезикова. Объединением решались вопросы социальной защиты, медицинского и лекарственного обеспечения детей-инвалидов; организации летнего отдыха; дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; реализации законодательства в части вопросов устройства таких детей и оказания им государственной поддержки. Хочу выразить благодарность прежним руководителям объединения за созидательную работу и за тот опыт, который нам очень важен в дальнейшей деятельности объединения «Мэрхэмэт-Милосердие».

Продолжая сложившиеся традиции, мы готовы решать следующие задачи:
- совершенствование действующего законодательства по поддержке семьи, родительства и детства, по росту уровня и качества жизни семей с детьми и в целом по повышению общественного престижа семьи;
- усиление роли женщин в экономике, политике, общественной жизни, духовно-нравственном возрождении общества, усиление женского влияния на формирование государственной политики в этих сферах;
- поддержка семей и женщин, попавших в тяжелые жизненные условия - многодетных и одиноких матерей, матерей, имеющих детей-инвалидов, безработных женщин.
Поставленные задачи мы планируем реализовать совместно с основными партнерами объединения женщин-депутатов «Мәрхәмәт-Милосердие», которыми, безусловно, являются республиканские министерства и ведомства, общественные и некоммерческие организации.
В связи с этим мы обратились во все государственные структуры с просьбой внести в наш адрес:
- вопросы, решение которых можно было бы инициировать с поддержкой объединения «Мәрхәмәт»;
- темы для совместного изучения;
- мероприятия для совместной реализации.

Немало интересных предложений мы получили от Министерств здравоохранения, труда, занятости и социальной защиты, экономики, юстиции, Управления ЗАГС Кабинета Министров, от Уполномоченных по правам человека и ребенка в Республике Татарстан. Внесенные предложения включены в план работы нашего объединения, часть из них станет основой при рассмотрении обозначенных в плане вопросов.

Нам также хотелось бы более эффективно работать со всеми комитетами Государственного Совета. Мы считаем, что при активном взаимодействии, особенно при совместном рассмотрении в комитетах вопросов, связанных с качеством жизни населения, результаты могут быть более весомыми.

Безусловно, в реализации социально-значимых проектов мы планируем активно сотрудничать с органами муниципальной власти. Мы намерены проводить заседания с выездом в районы и города республики. В частности на март текущего года запланировано выездное заседание объединения по вопросу о выполнении законодательства в сфере профилактики безнадзорности и беспризорности, а также социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Вы, наверно, обратили внимание на то, что мы не обозначили место проведения заседания. Это не случайно. Мы хотели бы при выборе района учесть ваши предложения. Мы ждем их!

Также считаем необходимым принимать участие в заседаниях сессий районных и городских советов по актуальным вопросам населения. Это позволит более эффективно использовать потенциал женщин-депутатов на местах при принятии взвешенных, реальных, рациональных решений, которые могли бы быть рекомендованы к использованию по всей республике.

В целях объединения усилий женщин-депутатов всех уровней по нашей инициативе впервые в республике в декабре 2015 года в 42 муниципальных образованиях созданы объединения женщин-депутатов (ранее такое объединением «Надежда», было создано только в Казани). В связи с незначительной численностью женщин-депутатов они пока не организованы в Черемшанском, Сабинском и Дрожжановском районах.

Выбраны руководители созданных объединений. Их возглавили заместители районных и городских глав, главы сельских поселений, руководители образовательных и медицинских учреждений, банковской структуры, центров социального обслуживания населения. 23 района представили свои планы работы на текущий год. Надеемся, что и остальные районы до 15 февраля направят нам свои мероприятия.

Из представленных планов и предложений наиболее внимания заслуживают поступившие из Алексеевского, Аксубаевского, Актанышского, Бавлинского, Заинского, Новошешминского Муслюмовского районов. Среди вопросов, которые предлагаются для решения – обеспеченность дошкольными учреждениями, эффективность социальной поддержки семей с детьми, создание условий для роста рождаемости, укрепление института семьи, расширение правовых, экономических, социальных возможностей женщин.

Предложения, направленные в наш адрес свидетельствуют о многогранности деятельности объединений женщин-депутатов, о стремлении к максимальному влиянию на состояние жизни нашего населения. И это правильно! В то же время:
1. Нельзя объять необъятное, целесообразно взять на себя отдельные вопросы и принять исчерпывающие меры для их решения или положительной динамики;
2. Ряд предложений носит локальный или ведомственный характер. Вряд ли целесообразно подменять или дублировать действия конкретных исполнителей в лице профильных комитетов, министерств, ведомств.
3. Не стоит занимать нишу общественных движений, в том числе движения женщин Татарстана, фондов, некоммерческих организаций. При необходимости, с ними можно и нужно взаимодействовать, оказывать помощь и поддержку.
4. Важно помнить: мы депутаты можем на основании анализа ситуации, взаимодействии с избирателями, имея возможность сотрудничества с Президентом Республики Татарстан, Правительством, министерствами, ведомствами весьма качественно повлиять на решение вопросов жизни населения Республики через:
-принятие необходимых законов и нормативно-правовых актов;
-внесение изменений в действующее законодательство;
-осуществление контрольных функций.
В своих действиях мы вправе рассчитывать на помощь и взаимодействие с депутатами Государственной Думы, сенаторами Федерального Собрания Российской Федерации, использовать авторитет и признанное влияние Председателя нашего Совета Ф.Х.Мухаметшина.

Уважаемые коллеги!

Далее позвольте мне ознакомить вас с основными направлениями деятельности объединения женщин-депутатов «Мәрхәмәт-Милосердие» на текущий год.
В центре нашего внимания будут вопросы реализации в республике Национальной стратегии по защите детей на 2012-2017 годы; проблемы выполнения и совершенствования законодательства, направленного на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; межведомственного взаимодействия в реализации программ, направленных на поддержку детей-инвалидов.

На контроль нами взят вопрос ликвидации задолженности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за жилищно-коммунальные услуги. В 2015 году была проведена значительная работа по ликвидации задолженностей детей-сирот за жилищно-коммунальные услуги. В соответствии с распоряжением председателя Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшина была создана рабочая группа, в состав которой вошли депутаты Государственного Совета Республики Татарстан и представители заинтересованных республиканских министерств и ведомств. Аналогичные рабочие группы были созданы в муниципальных районах и городских образованиях Республики Татарстан.

Активное участие в этой работе приняли депутаты - члены республиканской рабочей группы Лилия Николаевна Маврина и Татьяна Васильевна Воропаева, в закрепленных районах – Светлана Михайловна Захарова, Ирина Николаевна Бакова, Ксения Андреевна Владимирова.
В поле нашего зрения оказалась каждая проблемная семья с детьми-сиротами.

Результатом проведенной работы стало определенное снижение задолженности по республике (с апреля 2015года задолженность снизилась на 16 млн.рублей).
22 муниципальных района в полном объеме защитили интересы детей-сирот по обозначенной проблеме (Актанышский, Аксубаевский, Алькеевский, Альметьевский, Апастовский, Арский, Атнинский, Бавлинский, Балтасинский, Бугульминский, Буинский, Кайбицкий, Камско-Устьинский, Лаишевский, Мамадышский, Мензелинский, Нурлатский, Пестречинский, Рыбно-Слободский, Спасский, Тюлячинский, Чистопольский).
Небольшая задолженность в виде текущих платежей имеется в 12 муниципальных районах (Агрызский, Азнакаевский, Алексеевский, Дрожжановский, Елабужский, Менделеевский, Муслюмовский, Новошешминский, Тетюшский, Тукаевский, Черемшанский, Ютазинский).
Важно, что ни одно жилое помещение с детьми-сиротами не было отключено от электро, газо и водоснабжения.
Безусловно, эта работа требует усовершенствования. Мы просим районные и городские женские объединения обеспечить особый контроль за состоянием проблемы. А по г.Казань (руководитель Рушания Габдулахатовна Бильгильдеева) и Зеленодольскому району (руководитель Татьяна Владимировна Мельникова), где ситуация остается сложной, разработать и реализовать эффективные меры влияния для достижения необходимого результата.

Кроме того, объединение «Мэрхэмэт» в 2015 году подключилось к вопросу реализации программы по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот. Как известно, программа была реализована буквально в последние дни декабря. Очевидно, что вопросы строительства и выделения жилья не должны реализовываться в авральном порядке. Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» предложено не позднее первой декады февраля разработать адресную программу по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот в 2016г. Предлагаем рассмотреть данную программу на совместном заседании Комитета Государственного Совета по экономике, инвестициям и предпринимательству (председатель Рафис Тимерханович Бурганов) и объединения женщин-депутатов «Мәрхәмәт-Милосердие».

На слайде вы видите схему возможного взаимодействия сторон для достижения общих положительных результатов.
Необходимо выработать на республиканском уровне единую дорожную карту исполнения программы, общие предложения и требования к операторам программы, установить конкретные сроки исполнения намеченных мероприятий.
Полагаю, что в городах и районах женщины-депутаты могли бы адресно контролировать ход строительства жилья детям-сиротам, информировать о возникающих вопросах, влиять через Государственный Совет на своевременность и качество строительства жилья и оформление необходимых документов.

Своевременный обмен информацией, взаимодействие и контроль в вопросах координации участников процесса, безусловно, позволит избежать той авральной ситуации, которую мы имели в 2015г. По подобной схеме мы могли бы, не дублирую друг друга, своевременно осуществлять решение и других вопросов социальной направленности.

Следующее направление деятельности объединения - поддержка семейных ценностей.
В ноябре 2015 года Комитетом Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике был организован Круглый стол на тему «Семья и семейные ценности. Социальное партнерство государства и общества в интересах семьи и детей». Исходя из рекомендаций Круглого стола мы намерены изучить опыт субъектов Приволжского федерального округа в части законодательного регулирования вопросов семейной и демографической политики, опыт работы родительских общественных формирований и поддержки их на государственном, региональном и местном уровнях. Данный вопрос с учетом большого опыта в вопросах семейной политики поручен председателю комитета Светлане Михайловне Захаровой.
Объединение «Мэрхэмэт» вышло с инициативой в адрес нашего Президента по вопросу совершенствования работы Совета отцов Татарстана. Рустам Нургалиевич дал поручение, в феврале этого года состоится конференция обновленного Совета отцов, на которой будут утверждены основные направления деятельности, в том числе и совместные с объединением «Мәрхәмәт».

Многие годы женщины-депутаты оказывали содействие республиканскому конкурсу «Нечкэбиль», который проводится в поддержку семейных ценностей и традиций. Особую помощь оргнизаторам оказывает заместитель Председателя Государственного Совета РТ Римма Атласовна Ратникова.

Такую же поддержку получил новый конкурс, проводимый в республике с 2014 года среди женщин-инвалидов «Жемчужина Татарстана». Конкурс стал значимым для всех его участниц, позволил им обрести уверенность в жизни, предоставил дополнительные возможности для самореализации. Этот конкурс также взяли под свой патронат женщины объединения «Мәрхәмәт». Каждая участница была закреплена за конкретным депутатом и получила значительную практическую помощь. Нам было очень приятно, что отвечая на вопросы блиц-опроса, участница конкурса из Арского района Гузель Абдуллина особую благодарность выразила за оказанную поддержку депутату Государственного Совета Разие Габдулахатовне Садыковой. Кроме того, благодаря нашему депутату Муслиме Хабриевне Латыповой каждая участница конкурса получила подарочные сертификаты сети магазинов «Бэхетле». Благодаря депутату Государственного Совета Розе Шарифулловне Заббаровой победительнице конкурса Нурсине Галиевой - жительнице деревни Смаиль Балтасинского района - в качестве приза симпатий от женщин-депутатов было вручено жемчужное колье. Данный конкурс, а главное, его участницы - женщины-инвалиды с активной жизненной позицией - отныне будут иметь наше постоянное покровительство.

Просим наших коллег в районах и городах активно включиться в процесс выдвижения женщин для участия в одном из престижных ежегодных конкурсов «Женщина года», которую организует Региональная общественная организация «Женщины Татарстана» (Председатель Зиля Рахимьяновна Валеева). Объединение «Мэрхэмэт» традиционно становится соорганизатором этого яркого женского события. Уверена, что в этом году наше участие может стать еще более весомым.

Необходимо на наш взгляд продолжить работу по сохранению и преумножению традиций благотворительности в республике.
В сентябре планируем провести Презентацию наиболее интересных и перспективных социально-гуманитарных проектов. Мы ждем здесь также предложения от некоммерческих организаций, министерств и ведомств республики, Общественной палаты Республики Татарстан. Мы планируем активно взаимодействовать с благотворительными организациями, с Республиканским советом по вопросам благотворительной деятельности, надеемся на дальнейшую популяризацию благотворительности в средствах массовой информации.

Мы намерены более детально изучить вопрос о деятельности попечительских и наблюдательных советов социальных учреждений. Являясь членами попечительских и наблюдательных советов учреждений в своих закрепленных районах, мы имеем возможность принимать активное участие в решении многих вопросов. К сожалению, роль этих советов в настоящее время сводится и понимается в основном как оказание финансовой помощи учреждениям. Мы должны приложить усилия, чтобы разнообразить работу попечительских и наблюдательных советов.

С наблюдательными советами домов-интернатов мы намерены сотрудничать в рамках реализации второго этапа социально-гуманитарного проекта «Дорогой наш ветеран», объявленного решением Политического Совета Татарстанского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» в целях создания надлежащих условий для проживания ветеранов Великой Отечественной войны в домах-интернатах Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

13 декабря 2015 года в Казанском концертном зале «Экият» прошло благотворительное детское новогоднее танцевальное шоу, зрителями которого стали более 500 детей из числа воспитанников детских домов и социальных приютов городов и районов Республики Татарстан, дети из малообеспеченных семей.

Инициатором мероприятия выступило объединение женщин-депутатов ««Мәрхәмәт» – Милосердие» и, прежде всего, депутаты Государственного Совета Республики Татарстан – члены объединения Павлова Ольга Ивановна, Исаева Анастапсия Георгиевна, Кузьмичева Елена Ивановна.

Это мероприятие с участием 300 юных артистов и профессиональных танцоров «Школы-студии пластики и танца Дарьи Шаровой» не только стало достойным продолжением добрых традиций благотворительности в Республике Татарстан, но и примером на будущее – проводить первый новогодний праздник в республике, как первую благотворительную сказку, подаренную детям женщинами-депутатами.

Еще одно направление деятельности объединения «Мэрхэмэт» - диалог и взаимодействие с гражданским обществом.
Нельзя забывать, что текущий год – год выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации. В это время обостряются требования населения к депутатам всех уровней и к органам государственной власти. Тем более, что экономическая ситуация сопровождается, к сожалению, тревожными ожиданиями, прогнозами и реалиями.
Наша задача учесть все это в работе с избирателями, представляя и защищая их интересы, при проведении приема населения, при встречах с избирателями, при участии в народных сходах и других мероприятиях.

В целях улучшения работы нашего объединения мы изучаем и поддерживаем интересный и полезный опыт.
Мы готовы использовать позитивный парламентский опыт своих коллег в регионах Российской Федерации, готовы у них учиться.
В сентябре 2015 года начала действовать новая площадка встреч для женщин-парламентариев, общественных деятелей, представителей науки и культуры – Евразийский женский форум. Председателем Оргкомитета форума является Валентина Ивановна Матвиенко. В Совете Федерации будет создана программа взаимодействия с женскими организациями. Одной из таких организаций является недавно созданная международная общественная организация поддержки социальных инициатив «Единство женщин», вице-президент которой Валентина Евгеньевна Кустова принимает участие в нашей встрече.
Считаем возможным и нам заявить о себе на площадках Евразийского женского форума и включиться в конструктивный диалог с коллегами с целью участия в формировании решений по актуальным вопросам развития общества.

Уважаемые коллеги!

Сегодня главное – забота о людях, умение их слышать, решать конкретные проблемы. Надеюсь, что в ходе нашей встречи и в последующей совместной работе будут выработаны новые, интересные и полезные идеи и инициативы, а объединение женщин-депутатов утвердится в качестве эффективного механизма многостороннего гуманитарного сотрудничества.

Благодарю за внимание!

Добавить отзыв:

Ваше имя:
Ваш отзыв:
Введите код: