Новости Государственного Совета
Депутаты предлагают внести изменения в отдельные законодательные акты РТ о выборах и референдумах
06 сентября 2011, 15:20
6 сентября состоялось заседание Комитета Госсовета РТ по государственному строительству и местному самоуправлению, в ходе которого депутаты рассмотрели 5 проектов республиканских законов.
Ко второму чтению были подготовлены законопроекты «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан» и «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан». В первом из них, в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве, парламентариям необходимо внести изменения в статью 4 в части сроков принятия решения Государственным Советом РТ о досрочном прекращении полномочий депутата. Досрочное прекращение депутатских полномочий предлагается осуществлять не позднее чем через 30 дней со дня появления основания, как предписывает федеральный законодатель.
Принятие второго законопроекта также связано с последними изменениями в федеральном законодательстве. Изменения вносятся в статьи 15, 16 и 17 Закона «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», согласно которым дополняются перечни вопросов местного значения поселения, муниципального района и городского округа. За муниципальными образованиями закрепляются полномочия в части совершенствования процедуры выдачи «разрешения на строительство», в области обеспечения безопасности дорожного движения и контроля за сохранностью автомобильных дорог, предоставления помещений участковым уполномоченным полиции, осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, а также муниципального контроля на территории особой экономической зоны. Данные законопроекты были рекомендованы комитетом для рассмотрения и принятия на очередном заседании парламента во втором чтении.
По проекту Закона РТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О регистре муниципальных нормативных правовых актов», подготовленному к первому чтению, выступил министр юстиции РТ Мидхат Курманов. В проекте предусмотрено дополнение статьи 4 Закона РТ положением о проведении юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на предмет соответствия Конституции РФ и РТ, законодательству РФ и РТ, а также уставу муниципального образования. Уполномоченный орган проводит юридическую экспертизу в срок не более 45 дней со дня поступления муниципального акта в уполномоченный орган. Как пояснил министр, на сегодняшний день лишь небольшая часть муниципальных нормативных правовых актов, как выяснилось по итогам предварительной экспертизы, проведенной Минюстом, не соответствует федеральному и республиканскому законодательству – всего около 1000 на почти тысячу муниципальных образований республики. Проведение юридической экспертизы, подчеркнул Мидхат Курманов, позволит оперативно устранять выявленные недочеты и станет своеобразной помощью для муниципальных образований республики. Члены комитета рекомендовали включить данный вопрос в повестку очередного заседания Госсовета.
Проект закона РТ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан о выборах и референдумах» был подготовлен к первому чтению за время парламентских каникул группой депутатов – председателем Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Валентиной Липужиной, и членами комитета Виктором Будариным, Геннадием Глушковым и Наилем Хуснутдиновым. Целью законопроекта является приведение Избирательного кодекса РТ и законов РТ «О референдуме Республики Татарстан» и «О местном референдуме» в соответствие с рядом федеральных законов. Так, в частности, законопроектом уточняется перечень документов, представляемых политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением) в избирательную комиссию при выдвижении кандидатов и списков кандидатов. При выдвижении списка кандидатов не потребуется предоставления копии устава политической партии, поскольку она будет представляться в ЦИК РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации политических партий (Минюстом РФ), в пятидневный срок со дня государственной регистрации устава политической партии либо внесенных в него изменений. Проектом закона также уточняется срок подачи в участковую комиссию заявления (устного обращения) о возможности проголосовать вне помещения для голосования и требования к внесению в сводную таблицу об итогах голосования данных, касающихся открепительных удостоверений. Кроме того, законопроектом закрепляется порядок замещения вакантных депутатских мандатов и основания для исключения кандидатов из списков кандидатов, которые допущены к распределению депутатских мандатов или которым переданы депутатские мандаты. Документ содержит еще ряд поправок. Как подчеркнула председатель парламентского комитета Валентина Липужина, предусматриваемые законопроектом новации в случае его принятия вступят в силу только в период проведения следующего избирательного цикла, в соответствии с требованиями федерального законодательства. Депутаты рекомендовали рассмотреть и принять законопроект в первом чтении.
На заседании были также рассмотрены ход работы по подготовке карт (планов) границ территорий муниципальных образований РТ, план работы комитета на четвертый квартал 2011 года и другие вопросы.
Руслан Мухамедшин, отдел по взаимодействию с общественностью и СМИ Фото Ильдара Мухаметзянова
|
|
|