Состоялось заседание Комитета по бюджету, налогам и финансам
14 сентября 2010, 15:25
14 сентября состоялось первое после парламентских каникул заседание Комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам. Об исполнении бюджета РТ за первое полугодие 2010 года участникам заседания доложил министр финансов РТ Радик Гайзатуллин.
В первом полугодии 2010 года по сравнению с отчетным периодом прошлого года наблюдается увеличение по ряду поступлений: по налогу на прибыль на 9 011 565 тыс. рублей или в 2 раза, что обусловлено улучшением результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий республики в текущем году (основной объем поступлений обеспечили предприятия, относящиеся к виду деятельности «добыча полезных ископаемых»); по налогам на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (акцизы) – на 1 688 748, 3 тыс. рублей или на 52,1 процента, что в основном обусловлено увеличением ставок отдельных видов акцизов (на пиво, алкогольную продукцию); по налогу на доходы физических лиц – на 1 300 477,3 тыс. рублей или на 15,9 процента, что обусловлено ростом доходов населения.
Анализ исполнения бюджета РТ на первое полугодие текущего года показывает, что макроэкономические условия исполнения бюджета характеризуются положительной динамикой основных показателей развития экономики республики. За январь-июнь 2010 года татарстанскими предприятиями отгружено продукции, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 480,5 млрд. рублей, что составляет 123,3 процента (в действующих ценах) к аналогичному показателю прошлого года. По данным Татарстанстата, индекс промышленного производства за январь-июнь 2010 года к соответствующему периоду предыдущего года составил 107,9 процента. Улучшение общеэкономической ситуации в республике повлияло и на уровень занятости населения. Так, численность занятого населения на 1 июля 2010 года составила 1 900,1 тыс. человек, что на 132,6 тыс. человек или на 7,5 процента выше аналогичного показателя на 1 июля 2009 года. Численность официально зарегистрированных безработных снизилась на 6 тыс. человек или на 10,1 процента (с 59,3 до 53,3 тыс. человек). Среднемесячные денежные доходы на душу населения в 1 полугодии этого года составили 16 483,2 рубля или 114,7 процента к аналогичному показателю 2009 года, реальные денежные доходы увеличились на 8 процентов.
Представленную главой Минфина РТ информацию об исполнении бюджета за 1 полугодие 2010 года члены парламентского комитета приняли к сведению.
В ходе заседания депутаты рассмотрели также проект закона РТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2010 год». Предполагается, что общий объем увеличения доходной части бюджета РТ в 2010 году составит 22,8 млрд. рублей, расходной части – 23,3 млрд. рублей. Дефицит бюджета заложен в размере 12,8 млрд. рублей. Остаток средств на начало года и бюджетные кредиты являются источниками погашения дефицита бюджета.
Как пояснил министр финансов, в текущем году предусматривается дополнительное поступление средств из федерального бюджета в сумме 13 645,5 млн. рублей, которые предлагается отразить в проекте закона. Законопроектом также предлагается увеличить прогноз по налоговым доходам бюджета РТ на 8 764,8 млн. рублей, одновременно предлагается скорректировать по фактическим поступлениям в сторону уменьшения налог на совокупный доход на 71,4 млн. рублей и налог на добычу полезных ископаемых – на 5,6 млн. рублей. Согласно пояснительной записке к проекту закона, основные причины опережения прогнозов за отчетный период: улучшение общеэкономической ситуации в отраслях химического и нефтехимического производства, энергетики, нефтедобычи, опережающий рост средней заработной платы по сравнению с прогнозными значениями, рост объемов производства и реализации пива. В части неналоговых доходов предлагается увеличить доходы от размещения временно свободных средств бюджета РТ и другие платежи на общую сумму 937,6 млн. рублей. Кроме того, предлагается отразить возврат субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета прошлых лет, имеющих целевое назначение, из бюджета республики в сумме 525,1 млн.рублей.
Расходы бюджета Республики Татарстан на 2010 год предлагается увеличить на 23 286,1 млн. рублей. Основные направления расходования дополнительно выделенных федеральных средств с учетом остатков целевых средств федерального бюджета следующие: государственная поддержка сельскохозяйственного производства – 519,1 млн. рублей; государственная поддержка в сфере здравоохранения (приобретение медицинской техники, оборудования, совершенствование медицинской помощи) – 744,8 млн. рублей; оказание отдельным категориям граждан государственной помощи по обеспечению лекарственными средствами – 56,7 млн.рублей; обеспечение жильем детей-сирот и субсидии на жилье молодым семьям – 770,1 млн. рублей; обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны – 4 291,5 млн. рублей; государственная поддержка в сфере образования (поощрение лучших учителей, организация дистанционного обучения детей-инвалидов) – 73,8 млн. рублей; реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения – 610,6 млн. рублей. Одновременно предлагается уточнить расходную часть бюджета Республики Татарстан по ряду направлений. В первую очередь предлагается направить дополнительные средства на внедрение с 1 сентября текущего года новой системы оплаты труда работников образования. За счет этих средств будут унифицированы подходы к формированию заработной платы, установлена зависимость оплаты труда от квалификации работника, спецификации отрасли, достигнутых результатов и приоритетов социально-экономического развития республики.
Рассмотрев и обсудив поправки к закону о бюджете на 2010 год, члены комитета приняли решение рекомендовать Президиуму Госсовета включить данный проект закона в повестку дня заседания республиканского парламента.
В ходе заседания депутаты рассмотрели также проект закона РТ «О признании утратившим силу Закона Республики Татарстан «О сборах за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции», план работы Комитета по бюджету, налогам и финансам на 4 квартал 2010 года и другие вопросы.
Руслан Мухамедшин, пресс-служба
|