Леонид Якунин: «У нас есть уверенность в исполнении всех плановых показателей бюджета»
23 мая 2016, 15:48
Сегодня на заседании Комитета по бюджету, налогам и финансам депутаты обсудили вопросы исполнения республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2015 год и за три месяца 2016 года (по состоянию на 1 апреля), а также рассмотрели законопроекты о внесении изменений в республиканские законы об установлении дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, и о введении патентной системы налогообложения. Кроме того, парламентарии разработали ряд законодательных инициатив, касающихся регулирования рынка алкогольной продукции. Эта документы будут рассмотрены на ближайшем заседании Государственного Совета. Провел заседание Председатель Комитета Леонид Якунин.
Бюджет Республики Татарстан в 2015 году по доходам исполнен в сумме 203,92 млрд. рублей, по расходам – 211,01 млрд. рублей. Всего в консолидированный бюджет поступило 208 млрд. 639 млн. налоговых и неналоговых доходов (101,8% от плана).
Как отметил министр финансов республики Радик Гайзатуллин, наиболее объемными доходными источниками, как и в прежние годы, стали налоги на прибыль организаций, на доходы физических лиц, акцизы и налог на имущество предприятий и организаций. Ежегодно эти источники на 80% пополняют республиканскую казну. Все налоги в прошлом году собраны в полном объеме с небольшим превышением плановых показателей. Что касается расходов, Радик Гайзатуллин особо подчеркнул, что «все они целевые».
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования в прошлом году исполнен по доходам в сумме 38 млрд. 814 млн. рублей и по расходам – 39 млрд. 022 млн. рублей.
Исполнение республиканского бюджета за три месяца текущего года проходит неплохо. Как отметил министр финансов Радик Гайзатуллин, всего по состоянию на 1 апреля в республике собрано 32 млрд. 606 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов при утвержденном бюджетном значении на год – 148 млрд. 082 млн. рублей. Фактически план первого квартала исполнен, несмотря на сложную ситуацию в экономике. «Есть небольшое снижение сборов по налогу на прибыль, - отметил министр финансов республики, - но все первоочередные расходы (зарплата и социальные выплаты) профинансированы в полном объеме». Всего за три месяца сборы налога на прибыль составили 22,5 млрд. рублей при годовом плане в 98,8 млрд. рублей.
«У нас есть уверенность в исполнении всех плановых показателей бюджета», - подвел итог Председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин и напомнил, что первый квартал в вопросе исполнения бюджета не всегда показательный.
На ближайшем заседании парламента будет рассмотрена законодательная инициатива Государственного Совета по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Законопроект направлен на снижение административных барьеров для предпринимателей, торгующих алкогольной продукцией.
В частности, депутаты предлагают отменить государственную пошлину за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации) или его местонахождения. Ранее за это взималось 3 500 рублей.
Как отметил в своем докладе руководитель Государственной инспекции по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей Игорь Марченко, необходимость такого переоформления лицензии может быть вызвана объективными обстоятельствами. Например, муниципалитет примет решение об ограничении или запрете розничной продажи алкоголя на территории, прилегающей к торговому объекту (хотя ранее предпринимателю соответствующая лицензия была выдана), либо вблизи магазина открывается медицинская организация и потому продажа алкоголя здесь становится невозможной.
Для того чтобы утвердить новый порядок лицензирования, потребуется внести изменения и в федеральный закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Соответствующая законодательная инициатива депутатами Государственного Совета подготовлена.
Сегодня на заседании Комитета парламентарии также продлили действие дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. В 2017 году принятая система продолжит свою работу.
Дифференцированную налоговую ставку регионы утверждаю самостоятельно в пределах от 5 до 15%. В Татарстане для организаций и предпринимателей, работающих в реальном секторе экономики (обрабатывающие производства, производство и распределение газа и воды, строительство), налоговая ставка определена в размере 5%. Для остальных налогоплательщиков, работающих по «упрощенке» налоговая ставка снижена с 15% до 10%. Сумма налоговых преференций на 2017 год оценивается в размере более 600 млн. рублей.
Нововведения коснутся предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения. К первому чтению подготовлен законопроект о внесении изменений в республиканский закон о введении на территории республики Татарстан патентной системы налогообложения.
Патентная система налогообложения – относительно новый механизм поддержки малого бизнеса, введен с 2013 года. ПСН заменила действующую ранее Упрощенную систему налогообложения на основе патента. Это специальный налоговый режим исключительно для индивидуальных предпринимателей (численность сотрудников в организации не должно быть более 15 человек). Сущность ПСН состоит в получении патента на определенный срок. Этот патент заменяет собой уплату некоторых налогов.
В Татарстане такая система налогообложения активно развивается. Так, на начало 2015 года было выдано 797 патентов, на начало 2016 года – 1 099. По состоянию на 1 апреля этого года уже выдано 820 патентов. Сумма налогов по ПСН полностью поступает в муниципальные бюджеты.
Предлагаемые изменения в законодательстве закрепляют дифференциацию потенциально возможного годового дохода по территориям в зависимости от уровня экономического развития муниципальных образований.
На заседании Комитета были рассмотрены и другие вопросы.
Ольга Благодарова, Пресс-служба Государственного Совета Республики Татарстан
|