Рафис Бурганов: «Мы должны предусмотреть различные варианты наших действий в зависимости от текущей экономической ситуации».
14 октября 2014, 13:18
Сегодня в Государственном Совете прошло заседание Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству, на котором депутаты рассмотрели законопроект о бюджете республики на 2015 год и плановый период 2016 – 2017 годов. Провел заседание Председатель Комитета Рафис Бурганов.
С докладами об основных параметрах главного финансового закона Татарстана выступили первый заместитель министра экономики Сария Сиразиева и заместитель министра финансов Данил Волков. Оба отметили, что следующий год для республики будет непростой.
«Россия вступила в негативную фазу экономического роста, - подчеркнула Сария Сиразиева, - на экономике Татарстана это, безусловно, сказывается. Низкую динамику имеет промышленность, особенно обрабатывающие отрасли».
Большинство макроэкономических показателей республики характеризуются снижением темпов роста - индекса промышленного производства – с 106,9 % в 2012 году до 100,8% в 2014 (оценка), заработной платы – с 116% в 2012 году до 110% - в 2014 году (оценка). Согласно оценкам Минэкономики республики, сократится объем инвестиций в основной капитал. Неблагоприятен также прогноз и для строительного рынка.
Среди факторов риска первый заместитель министра экономики Сария Сиразиева обозначила снижение цен на нефть, падение курса рубля, сокращение инвестиций, заморозку проектов с инвестиционным участием, осложнение доступа к западным технологиям и западным рынкам вообще.
Однако в предыдущие годы Татарстан неплохо поработал, накоплен значительный потенциал по многим отраслям промышленности. Поэтому, даже несмотря на то, что проект бюджета республики сформирован в условиях замедления темпов роста российской экономики в целом и ухудшения геополитической обстановки в связи с ситуацией на Украине, доходы, по прогнозам Минфина, увеличатся на 6% и составят 147,6 млрд. рублей.
Главными источниками доходов республики традиционно стали налоги на прибыль, доходы физлиц и имущество (84% от общей суммы доходов), а также налог на прибыль организаций (38%). Сумма поступлений налога на прибыль в 2015 году прогнозируется в размере 50,2 млрд. рублей, в 2016 году – 51,5 млрд. рублей, в 2017 году – 52,3 млрд. рублей. При этом четверть предприятий республики, по данным Сарии Сиразиевой, являются убыточными.
Общий объем расходов составит 153 млрд. рублей (увеличение на 5,7% по сравнению с предыдущим периодом).
Дефицит бюджета сверстан в размере 5,4 млрд. рублей (рост на 0,5 % по отношению к прошлому периоду).
В целом бюджет Татарстана можно назвать социально направленным. Большая часть расходов связана с исполнением социальных обязательств, в частности по так называемым «майским указам» Президента России.
В бюджете республики заложено повышение заработной платы бюджетникам (с 1 октября 2015 года – на 5%, с 1 октября 2016 года – на 4,5%, с 1 октября 2017 года – на 4,3%), увеличение стипендий (с 1 октября 2015 года – на 5%, с 1 октября 2016 года – на 4,5%, с 1 октября 2017 года – на 4,3%). При этом рост коммунальных тарифов в следующем году составит 6%.
Членов Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству, в первую очередь, интересовали статьи по направлениям, которые курируются Комитетом.
Так, по разделу «Общегосударственные вопросы» прогнозный объем расходов на 2015 год составит 25,5 млрд. рублей, на 2016 год – 29,7 млрд. рублей, на 2017 год – 35,8 млрд. рублей. Большая часть этих средств пойдет на бюджетные инвестиции и капитальный ремонт социальной и инженерной инфраструктуры государственной (муниципальной) собственности Республики Татарстан. Планируется тратить на эти цели 9,6 млрд. рублей ежегодно.
По разделу «Национальная экономика» прогнозный объем расходов на 2015 год составил 29 млрд. рублей, на 2016 год – 30,8 млрд. рублей, на 2017 год – 31,2 млрд. рублей.
По подразделу «Общеэкономические вопросы» объем расходов на 2015 год составил 711,6 млн. рублей, на 2016 год – 691,5 млн. рублей, на 2017 год – 701,4 млн. рублей.
По подразделу «Транспорт» расходы запланированы на 2015 год в объеме 2,8 млрд. рублей, на 2016 год – 2,7 млрд. рублей, на 2017 год – 2,6 млрд. рублей.
По подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» объем расходов на 2015 год учтен в сумме 12,7 млрд. рублей, на 2016 год – 14,5 млрд. рублей, на 2017 год – 15 млрд. рублей.
Расходы по подразделу «Связь и информатика» составляют в 2015 году – 1,1 млрд. рублей, в 2016 году – 1,1 млрд. рублей, в 2017 году – 1,1 млрд. рублей.
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» прогнозный объем расходов на 2015 год составил 4,3 млрд. рублей, на 2016 год – 3,5 млрд. рублей, на 2017 год – 2,7 млрд. рублей.
Сегодня на заседании Комитета в рамках обсуждения бюджета депутаты также подняли вопрос о новом расчете налога на имущество физических и юридических лиц, который теперь будет привязан к кадастровой стоимости объекта. По данным Муслимы Латыповой, это приведет к значительному увеличению суммы налога, в некоторых случаях вплоть до десятикратного. Заместитель министра финансов Данил Волков сказал, что в настоящее время Минфин производит расчеты, и новая форма исчисления будет применяться не ранее 2015 года. Однако избежать нововведения не удастся. Для татарстанцев это означает очередной рост цен, поскольку сумма налога включается в себестоимость продукции.
Обсудив проект бюджета республики на 2015 год, депутаты рекомендовали его для рассмотрения в первом чтении.
Также на заседании Комитета были рассмотрены законопроекты о внесении изменений в республиканский закон об организации проведения капитального ремонта, о внесении изменений в республиканский закон об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о внесении изменений в закон об инвестиционной деятельности и другие вопросы. Был утвержден план работы Комитета на IV квартал 2014 года.
Ольга Благодарова, Отдел по взаимодействию с общественностью и СМИ, фото Роберта Горбунова
|