Сложности в экономике диктуют новые подходы
17 декабря
2013, 17:15
Сегодня на заседании Комитета Госсовета по экономике, инвестициям и предпринимательству, которое провел его председатель Марат Галеев, была рассмотрена повестка из 8 вопросов. Депутаты обсудили проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы». Члены комитета также приняли к сведению информацию по контрольному вопросу о ходе реализации Закона Республики Татарстан от 25 декабря 2010 года «О градостроительной деятельности в Республике Татарстан». В рамках повестки дня были обсуждены и другие законопроекты, и приняты соответствующие постановления Комитета.
Перед тем как заслушать информацию по контрольному вопросу, Марат Галеев напомнил, что принятый в конце 2010 года закон «О градостроительной деятельности в РТ» был направлен на решение проблем, связанных, в том числе со схемами территориального планирования в городах, районах и поселениях республики. С докладом перед депутатами выступил начальник Управления архитектуры и градостроительства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Николай Васильев. Докладчик уточнил, что в России градостроительные вопросы регулируются большим законодательным блоком, а Градостроительный кодекс РФ объективно считается одним из самых сложных документов, поскольку охватывает множество направлений. Кроме того, градостроительство, это очень «подвижная» сфера, постоянно обновляющаяся. Например, сейчас в Госдуме находится несколько законопроектов об изменениях в этой части. Татарстану здесь также приходится корректировать свое законодательство. Например, в отношении схем территориального планирования это связано с уточнением мест нефтеразработок, образованием технополисов, а также генеральных планов муниципалитетов на уровне районов, городов и поселений и дорог республики.
«Но существующие проблемы связаны даже не с изменениями законодательства», - подчеркнул представитель министерства. Он напомнил: в Татарстане, по сравнению с другими российскими регионами наибольшее количество муниципальных образований, около 900, - и каждое нужно обеспечить соответствующей документацией. Это даже чисто технически требует большего времени. Другая проблема – несоблюдение, а точнее неумение муниципалитетов эффективно использовать механизм, предусмотренный Правилами землепользования и застройки. Остаются вопросы, связанные с согласованием различных территориальных вопросов с федеральными структурами. В то же время, считает начальник Управления, не стоит торопиться с принятием дополнительных подзаконных актов на уровне республики, - важнее эффективно использовать имеющуюся нормативно-законодательную базу. Отвечая на вопросы членов комитета, Николай Васильев еще раз подчеркнул, что ответственность за порядок в части территориального планирования, прежде всего, лежит на главах муниципалитетов. Тем не менее, подводя итоги, - Марат Галеев отметил, что в данных вопросах своя доля ответственности есть и у министерства, и у руководства на местах, и самих граждан, поскольку это касается их интересов. И общая задача – выбрать при решении проблемы путь, минимально затрагивающий интересы населения. «Здесь всегда есть, где еще поработать», - завершил обсуждение контрольного вопроса председатель Комитета.
Другой крупный вопрос, который обсудили участники заседания – это проект закона РТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы» в первом чтении. Законопроект представил министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов.
Министр отметил: сегодня, чтобы стабилизировать экономическую ситуацию в целом по России, Правительство РФ разрабатывает новые подходы. Соответственно, такая же работа предстоит и регионам. «Правительство республики разработало ряд не только оперативных мер, но и совершенствующие развитие Татарстана в перспективе», - уточнил Мидхат Шагиахметов. В своем докладе он подробно проинформировал членов комитета о предлагаемых изменения в Программе социально-экономического развития. Это несколько блоков, касающихся улучшения инвестиционного климата, развития частно-государственного партнерства, рынка труда, а также рынка интеллектуальной собственности, поддержки малого и среднего предпринимательства, совершенствования государственной системы управления, экологической обстановки. Министр ответил на вопросы депутатов. «В процессе подготовки законопроекта была проведена большая межведомственная работа, не остались в стороне и депутаты. Все предложенные меры крайне необходимы, поэтому предлагаю рекомендовать Госсовету принять проект закона в целом, чтобы Правительство сразу же приступило к его реализации», - сказал Марат Галеев. Комитет это предложение одобрил.
Мидхат Шагиахметов представил также законопроект, объединяющий изменения в законе РТ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РТ», и одновременно признающий утратившим силу закон РТ, касающийся установления предельных значений площади арендуемых помещений, приобретаемых субъектами малого и среднего предпринимательства. Этим законопроектом республиканское законодательство приводится в соответствие с федеральным аналогом. Депутаты рекомендовали проект закона к рассмотрению Госсоветом с учетом замечаний прокуратуры.
Далее ряд республиканских законопроектов, касающихся вопросов выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт, приватизации государственного имущества и улучшении условий предпринимательской деятельности - представил председатель Комитета Марат Галеев, все документы в соответствующих чтениях члены Комитета рекомендовали к рассмотрению и принятию Госсоветом. В завершение заседания депутаты утвердили отчет о работе Комитета за 2013 год и план работы на первый квартал 2014 года.
Отдел по взаимодействию с общественностью и СМИ
|