Стенографический отчет внеочередного заседания Государственного Совета Республики Татарстан от 27 февраля 2014 года

Председательствует Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшин

Председательствующий. Хәерле иртә, хөрмәтле депутатлар, утырышта катнашучылар! Доброе утро, уважаемые депутаты Государственного Совета, уважаемые участники заседания!

 Сегодня мы собрались на экстренное внеочередное заседание Государственного Совета, считаем необходимым оперативно и адекватно отреагировать на события, происходящие на Украине, в Автономной Республике Крым. С этой просьбой ко мне, в органы государственной и муниципальной власти республики обращаются и депутаты, и граждане во время встреч на сессиях по отчету глав администраций муниципальных образований. Вчера состоялось заседание Президиума Государственного Совета, принято решение провести сегодня сессию, рассмотреть подготовленные вопросы повестки дня.

Уважаемые коллеги, серьезные сигналы свидетельствуют о том, что в сопредельном государстве имеются силы, стремящиеся дестабилизировать ситуацию, разрушить атмосферу доверия и межнационального согласия в традиционном полиэтническом регионе. Исходя из необходимости обеспечения безопасности граждан Украины, защиты их прав и свобод, депутаты Государственного Совета Республики выражают глубокую озабоченность в связи со сложившейся ситуацией. Президиумом, как я сказал, принято решение о проведении внеочередного заседания парламента.

Начинаем нашу работу, прошу подготовиться депутатов к регистрации. Проверьте, пожалуйста, установку жетонов.

Объявляется режим регистрации.

Результаты регистрации

Всего депутатов                  100

Кворум                                     67

Зарегистрировано               79

Не зарегистрировано            1

Результат: кворум есть

Зарегистрировалось 79 депутатов, не зарегистрировался один депутат. Кворум имеется.

Внеочередное заседание Государственного Совета Республики Татарстан объявляю открытым.

(Звучит Государственный гимн Республики Татарстан.)

Уважаемые депутаты Государственного Совета Республики Татарстан, в работе нашего заседания принимают участие Государственный Советник Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, члены Правительства Республики Татарстан, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного Суда Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, председатель Общественной палаты Республики Татарстан, председатель Совета муниципальных образований, ответственные работники Аппарата Президента, Государственного Совета, Кабинета Министров Республики Татарстан.

Работу заседания освещают журналисты, аккредитованные при Государственном Совете Республики Татарстан. Прямая видеотрансляция внеочередного заседания Государственного Совета Республики Татарстан ведется в сети «Интернет» в режиме онлайн.

Членов секретариата, регламентной комиссии прошу занять специально отведенные места и начать работу.

Редакционная комиссия при необходимости может собраться в кабинете № 202.

Уважаемые коллеги, Президиум Государственного Совета Республики Татарстан вносит предложение рассмотреть на внеочередном заседании вопрос об обращении Государственного Совета Республики Татарстан – парламента Республики Татарстан – к народам Автономной Республики Крым.

Проект постановления Государственного Совета о повестке дня очередного заседания у вас на руках имеется. Ставлю на голосование о принятии его за основу.

Результаты голосования

Проголосовало за              82                 

Проголосовало против        0

Воздержалось                       0

Результат: принято

Какие-нибудь другие предложения есть, коллеги? Нет.

Кто за то, чтобы утвердить предложенную повестку дня в целом?

Результаты голосования

Проголосовало за              82                 

Проголосовало против        0

Воздержалось                       0

Результат: принято

Принято.

Коллеги, еще раз акцентирую ваше внимание на том, что нам надо выйти на принятие соответствующего обращения к народам Автономной Республики Крым: украинцам, русским, крымским татарам и другим этносам с призывом сохранить гражданский мир, не допустить эскалации насилия и предупредить нарастание экстремизма в различных его проявлениях. Мы выступаем с поддержкой Автономной Республики Крым и осуждаем легковесные политические выпады и суждения, связанные с территориальной целостностью Украины и нагнетанием сложившейся ситуации. Мы не считаем, что «коктейли Молотого» могут быть разумным средством решения политических вопросов. Более того, мы считаем, что 10, 50 или 100 тысяч участников «майдана» – каких-либо групп не могут решать судьбу многомиллионного украинского народа. Обращение, которое парламенту предстоит рассмотреть и принять на своем внеочередном заседании, нацелено на призыв к народам Украины и Автономной Республики Крым сохранить благоразумие, не поддаваться на провокации экстремистских сил разного рода, придерживаться цивилизованных способов урегулирования спорных вопросов.

В подготовке текста обращения непосредственное участие приняли депутаты Государственного Совета, члены Президиума Государственного Совета, эксперты научного сообщества, представители Ассамблеи народов Республики Татарстан. При регистрации мы сегодня коллегам его раздали, прошу ознакомиться основательно.

 Работа в данном направлении ведется не только федеральным Правительством, федеральными властями, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, озабоченность проявляют и многие регионы Российской Федерации, и не только сопредельные, приграничные с Украинской республикой. Мы также никогда не устранялись от рассмотрения подобных вопросов, тем более таких непростых Я считаю, что подготовленный текст обращения после обсуждения мы могли бы принять и направить делегацию Республики Татарстан в Верховный Совет Крыма с этим документом.

Коллеги, еще хочу сообщить о том, что активисты Всемирного конгресса татар вчера собрались и тоже приняли текст обращения. Сегодня обсуждение и дискуссии будут продолжены в различных форматах. Озабоченность депутатов Государственного Совета должна выразиться в нашем тексте обращения, которое мы доведем до украинского парламента и руководства Российской Федерации.

Коллеги, приступаем к обсуждению. Есть необходимость зачитать текст обращения? Давайте я прочитаю, коллеги, если не возражаете, а потом обменяемся мнениями:

«Обращение

Государственного Совета (парламента) Республики Татарстан

к народам Автономной Республики Крым

 Государственный Совет Республики Татарстан, выражая глубокую озабоченность общественно-политической и социально-экономической ситуацией, осуждая применение насилия и заявляя недопустимости принятия политических решений в угоду определенных группировок через «майдан», проникновения этих попыток на территорию Автономной Республики Крым:

 1. Призывает все противостоящие стороны – к мирному разрешению возникших внутригосударственных противоречий, прежде всего политико-дипломатическими методами.

2. Последовательно выступая за осуждение радикальных способов разрешения конфликта, все народы Крымской автономии: украинцев, русских, татар и других – к сохранению межнационального и межконфессионального мира и согласия.

3. Мы, депутаты Государственного Совета Республики Татарстан, призываем власти Автономной Республики Крым к решительному осуждению силовых методов, используемых всеми сторонами внутригосударственного конфликта. Мы – за урегулирование противостояния при неукоснительном сохранении конституционно- правового статуса Крымской автономии.

4. Государственный Совет (парламент) Республики Татарстан считает необходимым в процессе урегулирования конфликтов использовать мирные механизмы верховенства закона и незыблемые принципы соблюдения прав человека и гражданина, закрепленные в основных документах Организации Объединенных Наций.».

Прошу высказаться, коллеги. Много желающих записалось для выступления. Есть предложение желающим высказаться дать время до 5 минут, потом поставить на голосование, чтобы в 9 часов наша делегация вылетела в Симферополь, в Крым, для встречи с коллегами из Верховного Совета Крымской Автономной Республики. Нет возражений? Нет.

Хайруллин Марат Ильдусович, пожалуйста.

Хайруллин М.И., фракция «Единая Россия».

Уважаемый Фарид Хайруллович, уважаемый Минтимер Шарипович, уважаемые коллеги и приглашенные! Вопрос, который мы сегодня обсуждаем, действительно очень серьезный и важный. Буквально вчера просматривая информационную ленту, я заметил, что есть замечания в адрес Татарстана относительно того, что на фоне других регионов, которые уже определи свое отношение к происходящему на Украине, Татарстан никак не выразил свою позицию. Я согласен с Фаридом Хайрулловичем, что Татарстан всегда занимал активную позицию, выражал свое отношение к наиболее важным событиям, хотя внешняя политика это больше компетенция федерального центра. Но я хочу сказать следующее. Татарстан (первое его отношение к событиям на Украине в целом) всегда придерживался легитимных подходов. Так было и в 90-е годы во взаимоотношениях, когда мы решали непростые проблемы федерализации России, вот недавно отметили 20-летие Договора. Это все пример того, как вопросы решались легитимно.

Считаем, что произошедшая ситуация больше напоминает государственный переворот, потому что Украина как демократическая страна имеет Конституцию, демократический механизм смены власти через выборы, тем более выборы были бы через год, а эти событие, я думаю, будут вести к дальнейшей дестабилизации.

Три года назад во главе рабочей группы я побывал в Киргизии, встречаясь там с киргизскими политиками, революционерами, у которых уже были два государственных переворота. Они говорили мне, что каждая такая революция отбрасывала их страну на 10 лет назад. Думаю, что вопрос стабилизации Украины – это вопрос еще очень долгого и непростого процесса.

Второе. Татарстан всегда был сторонником интеграционных процессов, процессов объединения. Я считаю, что распад СССР, как об этом сказал и Владимир Путин, действительно был геополитической катастрофой. Республика Татарстан всегда была за обновленный союз. В прошлом году здесь проходил евразийский форум. Татарстан как регион принимал активное участие, и принимает, в этих интеграционных процессах.

Третий вопрос касается межнациональных отношений на Украине в связи с событиями, процессами, которые происходят на Восточной Украине. Вы знаете позицию Татарстана, мы всегда были за равноправие народов; за то, чтобы права национальных меньшинств всегда соблюдались; чтобы языки народов признавались равноправными. Мы считаем, что процессы, которые происходят в Крыму, а также позиция Крымской автономии, в том числе заявление некоторых политиков Крыма о выходе и присоединении к России, связаны как раз с тем, что пришедшие сегодня силы на Украине выступают за отмену закона о равноправии языков и занимают во многом антироссийскую позицию.

 Теперь что касается текста обращения. Я считаю, что в целом он взвешенный, подчеркнуты основные моменты, которые необходимы сейчас для урегулирования ситуации. У меня такое есть предложение, Фарид Хайруллович. Нашу позицию необходимо выразить исходя из целостности Украинского государства, из необходимости учета интересов русскоязычного населения, населения Крымских татар, у которых тоже есть данная проблема. Вопрос должен решаться на принципах того, что Украина есть целостное государство, на принципах того, что должны быть признаны права Крыма и в этой ситуации в Крыму должны решаться…ну, об этом здесь уже указано.

У меня есть также предложение: включить в состав группы (я не знаю, это, наверное, запоздало уже, я так понял, уже все определено) Рината Зинуровича Закирова как представителя Всемирного конгресса татар. На мой взгляд, он должен быть в составе этой делегации. Вчера, когда выступал Президент нашей республики Рустам Минниханов, обращение было не только от его имени, от имени Государственного Совета, но и от имени Всемирного конгресса татар, поэтому мое предложение включить и его в состав этой делегации. Если он по какой-то причине не может, у нас есть еще один представитель – депутат Мифтахов Фарид Фаизович, тоже представитель Всемирного конгресса татар.

В целом, повторяю, данное обращение я поддерживаю. Считаю, что предстоит здесь серьезная работа. Крымские татары – это близкий нам народ, фактически мы единый народ. Если там произойдут столкновения с русскоязычным населением, с русскими, это будет влиять на ситуацию в целом, негативно скажется, поэтому здесь предстоит, Разиль Исмагилович, большая, тонкая дипломатическая работа. Необходимо убедить их в том, что вопросы должны решаться на принципах соблюдения права.

Председательствующий. Завершайте.

Думаю, это не последнее заявление Татарстана. Нам нужно быть готовыми к серьезной идейно-политической позиции и выражению нашего мнения, нашей позиции на российском и международном уровнях.

Спасибо за внимание.

Регламентная группа, техническая группа, включите 5-минутный регламент выступления, там установлен 10-минутный.

Миргалимов Хафиз Гаязович, пожалуйста, вам слово.

Подготовиться Разилю Исмагиловичу Валееву.

Миргалимов Х.Г., фракция КПРФ.

Уважаемые члены Президиума, уважаемые депутаты Государственного Совета, члены Правительства, Минтимер Шарипович! Мы сегодня обсуждаем очень тонкий, очень сложный, очень емкий, очень чувствительный вопрос – вопрос межнациональных отношений. Ведь Крым – это следствие тех процессов, которые происходили, – первого майдана, второго майдана, третьего майдана. И мы еще не знаем, сколько майданов будет. Я считаю это провалом внешней политики Правительства Медведева и Путина, а также Министерства иностранных дел. Что там делает господин Зурабов, бездарный министр?! Черномырдина мы хотя бы видели, где-то что-то показывали, он что-то делал. Ведь Украину оккупировали советники, министры, общественные деятели и т.д. Мы занимались, конечно, Олимпиадой, Универсиадой, Сирией, а Украину упустили!

На нас, конечно, ложится большая ответственность, потому что речь идет о братском народе многонационального Крыма, особенно татарском населении, ведь у нас корни одни, история, культура, все остальное, хотя разница в этническом плане есть, но независимо от этого мы сегодня принимаем вот это обращение. И должны четко осознавать – нам уже давно надо было принимать. Это – во-первых.

Во-вторых, на Украине взорвался «политический Чернобыль». Это «мюнхенский сговор», только без Мюнхена. Что сделали три министра иностранных дел, заставляя бездарного Президента Януковича заключать какое-то соглашение с «майданчиками». Ведь слово «майдан» по-нашему – это Сабантуй и т.д., а там политический сабантуй, социально-экономический. Как будто бы из леса вышли эти бендеревцы и захватили власть. Ничего подобного! Это было подготовлено от и до и проплачено политическими силами, иными воротилами, советниками как США, Запада, так и других стран. Это ведь, уважаемые товарищи, плацдарм! Мы ясно и четко это осознаем.

Вот я провел ряд встреч на юго-востоке. У людей первый вопрос о ЖКХ, второй – об Украине, о нашей позиции. Наша позиция, позиция КПРФ, уважаемые товарищи, – остановить ползучий государственный переворот на Украине.

Заявление президиума: остановить погром на Украине. А ведь, товарищи, все политические силы, в том числе Путин, Медведев, мы объединились, когда решалась судьба Абхазии, Южной Осетии. Конечно, политическими методами, заявлениями этот вопрос мы не решим, но какое-то время будем способствовать. Я думаю, Путин и Медведев здесь должны сказать свое веское, резкое слово и действовать.

В плане конфликта он в доме наших соседей достиг своего апогея. Полностью рухнула вся вертикаль власти, победила мультикоррупция, семейная клановость, жаждущая наживы за счет народа. Мы давали многомиллиардные кредиты господину Януковичу. Он сдал всех и вся. Но сдал ли Россию? Надо было научить его управлять государством. Помогать советниками, а не прятаться за дверями стен посольства.

Подвергая физическому насилию депутатов Верховной Рады, обкома партии и других партий региона, сотрудники милиции, сохранившие верность присяге, совершают погром всех и вся. Даже сняли памятника Кутузову, куда уж дальше.

Особую озабоченность вызывают последние события в Крыму, когда крымские татары решили поддержать «майдан». Это большой звонок! А ведь татары там считают себя обиженными. Да, были трагедии и драмы. Но драмы же нельзя повторять. Фашиствующие элементы рвались и дорвались – взяли власть в стране.

Хотелось бы напомнить, когда фашисты пришли к власти, они сначала расправились со своими оппонентами, коммунистами, социал-демократами, затем стали сжигать и расстреливать евреев, русских, украинцев, татар, всех тех, кто не арийской расы. Кто забыл, пусть вспомнит об этом, в том числе и в нашей стране.

Россия должна жестко осудить вакханалию – разрушение памятников воинам-освободителям...

Председательствующий. Завершайте, пожалуйста.

Миргалимов Х.Г. …победившим фашистскую чуму, величественных монументов общей истории. Если власть в России никак не отреагирует на события на Украине или продолжит занимать безвольную позицию, она станет следующей жертвой. «Оранжисты» попытались на Болотной площади испытывать наше терпение и терпение нашего народа. Хватило ума и Путину, и Медведеву, в том числе и КПРФ. Для этого, чтобы Россия стала очередной жертвой, Запад уже готовится все силы сосредоточить внутри России, уже почти сформирована пятая колонна.

Фракция КПРФ обращается ко всему народу Крыма (там русских, по-моему, 64 процента, украинцев 24 процента, татар 12 процентов и другие национальности) о недопустимости применения силы в отношении других народов Украины. Мы также призываем вспомнить, как наши отцы и деды вместе сражались против фашистских захватчиков за общую Родину, и быть благоразумными. Нельзя делать вид, что нас не коснутся события на Украине. Нужны решительные действия всех патриотических сил, всего многонационального народа Татарстана и России, всего общества для оказания политической, экономической, финансовой и другой помощи братскому украинскому народу по преодолению политического кризиса.

Спасибо.

Председательствующий. Слово предоставляется Галееву Марату Гадыевичу.

Подготовиться Нугуманову.

Галеев М.Г., фракция «Единая Россия».

Уважаемые депутаты, хотел бы сказать, что мы принимаем обращение не Российской Федерации, а обращение Государственного Совета Республики Татарстан к части Украинской республики, то есть Автономной Республики Крым. И поэтому оно должно быть взвешенным, лишенным эмоций. Эмоциональной составляющей в выступлениях все-таки, на мой взгляд, избыточно, этому очень легко поддаться, поэтому обращение должно быть более чем аккуратным и деликатным. Любое пренебрежение к тексту может иметь, собственно говоря, не очень хорошие последствия, в первую очередь для нас. У республики именно такой авторитет и инвестиционный климат, который считается достаточно благоприятным. И это своеобразная кредитная история, условно говоря, республики, поэтому такие официальные заявления должны быть более чем взвешенными. Текст, который предложен нашему вниманию, в основном этим требованиям отвечает, тем не менее я хотел бы сделать три редакционных уточнения, и одно – не совсем редакционное.

По второму пункту я очень прошу посмотреть чисто стилистически: «последовательно выступая за осуждение». «С осуждением», мне кажется, лучше, потому что как «за осуждение» можно выступать? «С осуждением радикальных способов разрешения конфликта призывает…», вот здесь мне очень не понравилось другое. «Призывает украинцев, русских, татар Крыма – все народы Автономной Республики Крым», потому что если «Крымская Автономия» – это некое пренебрежение, нужно очень официально. Вот как Фарид Хайруллович говорит: «Автономная Республика Крым», в тексте должно быть абсолютно также, только так. И вот тогда получается более менее, через тире «все народы Автономной Республики Крым», далее по тексту «к сохранению межнационального и межконфессионального мира и согласия…». Это второй пункт.

В третьем пункте последнее предложение: «Мы – за урегулирование противостояния при неукоснительном сохранении конституционно-правового статуса Крымской автономии», мне кажется, надо убрать, потому что это самое настоящее вмешательство во внутренние дела Украины, ведь что статус Крыма менялся в течение 10-летия многократно. Зачем мы будем настаивать на статусе? Они сами определят статус. Это предложение надо убрать. В остальном, на мой взгляд, вполне корректный текст. Я предлагаю поддержать.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Нугуманов Рафил Габтрафикович, пожалуйста.

Подготовиться Валееву.

Нугуманов Р.Г., фракция «Единая Россия».

Уважаемые депутаты, приглашенные! Мы уже не первый месяц переживаем вместе с народом Украины все, что там творится, а творится там вакханалия, вы видите, какая. Мы это практически уже проходили у себя в России. Благодаря мудрости наших руководителей сумели удержать ситуацию в определенной, в основной части нашей России. Тяжелейшие моменты, вы помните, и у нас были, было противостояние, где-то на Северном Кавказе мы не сумели удержать. Я хочу сказать, что мы не имеем права голосовать тут: сохранить Украину или не сохранить там, или разделить и т.д., это не наша, наверное, прерогатива. Народ Украины сам, наверное, разберется в этом вопросе. Конечно, мы все переживали, особенно мы, работники органов внутренних дел, когда Президент Украины подставил милиционеров под пули, а сам подло убежал. Я могу прямо сказать: «подло убежал», другого слова нет.

Сегодня мы должны попытаться сохранить мир в самом Крыму, попросить встретиться с парламентариями. Я думаю, среди парламентариев есть разумные люди. Сами-то крымчане за мир, тут вопросов нет. Но как-то надо удержать эту «черную чуму», по-другому его не назовешь же. Вчера выступали там серьезные мордовороты, может начаться проливаться кровь. А там наши соотечественники: и русские, и татары, не только крымские татары, и наши татары проживают.

Я считаю, что обращение хорошо и вовремя подготовлено. Спасибо тем, кто его готовил. Целиком и полностью поддерживаю и готов выехать в Крым.

Председательствующий. Спасибо большое.

Слово предоставляется Валееву Разилю Исмагиловичу.

Есть предложение на этом обсуждение закончить перейти к рассмотрению конкретного текста. Нет возражений? Нет. Хорошо.

Валеев Р.И., депутатская группа «ТНВ».

Хөрмәтле Фәрит Хәйрулла улы, хөрмәтле Минтимер Шәрип улы, хөрмәтле депутатлар, сессия эшендә катнашучылар! Сугыштан соң туган бала булгангамы, мин әткәй-әнкәй, әби-бабай авызыннан гел «дөньялар гына имин булсын» дигән сүзләрне ишетеп үстем. Ул елларда тамак туярлык ризыгы да, өскә кияргә юньле киеме дә юк иде, әмма алар бу хакта артык сөйләшмиләр, телләрендә иртә дә, кич тә һаман шул бер «дөньялар имин булсын!» дигән сүзләр иде. Гап-гади авыл кешеләре булсалар да, алар дөньялар имин, тыныч булса, киләчәктә киеме дә, ашарга ризыгы да, илдә муллык та буласын бик яхшы аңлаганнар икән.

«Дөньялар тыныч булсын» дигәндә алар, билгеле, үзебезнең авылны, төбәкне, республикабызны, хәтта Советлар Союзын гына да күз алдында тотмаганнардыр, чөнки алар сугыш афәтен үз башларыннан кичергән, күпләре окоптан окопка күчеп, җәяүләп ярты Европаны кичкән, ә күпләре шунда ятып калган буын иде. Без – балалар өчен дөнья иксез-чиксез булса, алар өчен ул кечерәеп, бәләкәйләнеп калган сыман иде. Шуңа күрә дә алар, «үз йортыбыз, үз дөньябыз тыныч булсын» дип әйтмичә, башка илләрне, җирләрне дә күз алдында тотып, «дөньялар тыныч булсын» дип кабатлый торган булганнардыр. Күрше йорты янганда бөтен авыл халкы, дәррәү күтәрелеп, ут сүндерергә ташлана бит бездә...

Безнең халыкта «Күрше хакы – Тәңре хакы» дигән бик тә мәгънәле сүз бар. Бу гыйбрәтле әйтемдә сүз кайсыдыр бер авылдагы күрше йортта яшәүчеләр турында гына бармый торгандыр. Тәңре хәтле Тәңре телгә алынгач, аның мәгънәсе дә зуррактыр, тирәнрәктер. Минемчә, сүз монда халыклар белән халыклар, илләр белән илләр арасындагы якынлык, дустанә мөнәсәбәт турында барадыр.

Украинада һәм Кырымда барган сәяси чуалышлар һәм ыгы-зыгылар хакында көннәр буе хәвефле хәбәрләр тыңлаганда, мин ирексездән менә шундый уйларга бирелдем. Мин бүген андагы хәлләргә сәяси бәя бирергә дә, тегеләй эшләргә, болай итәргә кирәк дип акыл сатарга да җыенмыйм. Аңа, бәлки, хакым да юктыр... Мин бары тик Кырымда яшәүче халыкларның түгәрәк өстәл янына утырып, аек акыл, салкын акыл белән бу катлаулы вәзгыятьтән тыныч юл белән чыгу юлларын эзләүләрен генә телим.

Ә моның өчен, беренче чиратта, һәр халыкка ихтирам белән карау, бер халыкны икенчесеннән өстен куймау гына кирәк. Ыгы-зыгы, гадәттә, тигезлек, тигез хокук булмаган җирдә чыга. Цивилизацияле җәмгыятьтә һәр кешенең, һәр халыкның үзенчәлекләрен, динен, телен, гореф-гадәтләрен саклау өчен мөмкинлекләр булырга тиеш. Украиннарга – украин, русларга – рус, татарларга – татар булып яшәү өчен шартлар тудырылган җирдә мондый ыгы-зыгыларга сәбәп калмас иде. Ә халыклар белән халыклар бер-берсен ихтирам итеп, бер гаилә булып яшәсә, сәяси мәсьәләләр дә, тарихи үпкәләр дә онытылыр, аларны әкренләп хәл иткәндә дөньялар да имин булыр иде.

Бу көннәрдә Кырымда яшәүче халыкларның киләчәк язмышлары хәл ителә. Без, Татарстан парламенты депутатлары, бу аянычлы хәлләрне бер читтән тыныч кына күзәтеп тора алмыйбыз. Без Украинадагы, Кырымдагы катлаулы хәлләргә битараф түгел. Без болай да фаҗигале язмышлы кырым татарларының, Кырымның бар халыкларының да яңа фаҗигаләргә дучар булуын теләмибез.

Юкка гына безнең халыкта «Татулыкка ни җитә?!» дип әйтми торганнардыр. Без бүген бу залда, тугандаш кырым татарларын, украиннарны, русларны татулыкка өндәп, әлеге тәкъдим ителгән мөрәҗәгатьне кабул итсәк, бик тә дөрес булыр, чөнки күршедә бәла булган чакта битараф калудан да яман нәрсә юк.

Председательствующий. Рәхмәт.

Закиров Ринат Зинурович, депутат Государственного Совета, представляющий Всемирный конгресс татар, просит слова. Пожалуйста.

Закиров Р.З., депутатская группа «ТНВ».

Хөрмәтле депутатлар, бүгенге татар дөньясындагы хәлләр нигездә Кырымдагы хәлләр белән бәйләнгән. Дөньяның бик күп төбәкләреннән, Россия Федерациясенең бөтен жирләреннән бүген Конгресска мөрәҗәгатьләр килә. Без, татар дөньясындагы хәллерне күзәтеп, кичә Бөтендөнья татар конгрессының Кырым хәлләре буенча мөрәҗәгатен кабул иттек. Сезне хәзер шул мөрәҗәгать белән таныштырырга рөхсәт итегез:

«Заявление

Всемирного конгресса татар в связи с ситуацией в Крымской Автономной Республике Украины

Широкая татарская общественность с большой озабоченностью следит за ситуацией, складывающейся в Крымской Автономной Республике. События последних дней приобретают драматичный характер. На волне беспорядков о себе заявляют экстремистские силы. В этой обстановке мы не можем оставаться безучастными к судьбе наших кровных братьев – крымских татар, трагическая история которых всем хорошо известна. Пройдя через много испытаний, они вернулись на родную землю и начали обустраиваться. Но это может прерваться, если в Крым перекинется политический радикализм, привнесенный Киевским «майданом» в интересах определенных политических группировок.

В сложившихся обстоятельствах Всемирный конгресс татар выступает за стабилизацию ситуации в Крыму. Мы призываем украинцев, русских, татар – все народы проявить благоразумие, положить конец беспорядкам. Мы убеждены: в основе благополучия крымских татар лежат взаимопонимание и добрососедские отношения с русскими и украинцами. Мы видим будущее Крыма на основе Конституции и законов Крымской Автономной Республики с учетом интересов его многонационального народа. Только это, на наш взгляд, поможет сохранению мира и согласия на территории Крыма.

Мы верим в будущее Крыма и его народа!

Всемирный конгресс татар.».

Это заявление распространяется в средствах массовой информации, мы его направили через нашего представителя и лидеру крымско-татарского народа. Этот лидер сегодня Чубаров Рифат Абдрахманович, он многие годы уже в руководстве и буквально совсем недавно избран Председателем Меджлиса крымского-татарского народа. Мы с ним в контакте.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, завершаем обсуждение. Я хочу поблагодарить всех, кто заинтересованно высказался по этому вопросу. Да, Минтимер Шарипович еще выступит.

Минтимер Шарипович, сейчас я вам слово предоставлю.

Я предлагаю в дальнейшем следующий порядок работы: примем за основу текст обращения, потом в целях оперативности проголосуем за то, чтобы Президиум Государственного Совета все поправки и предложения учел, доработал этот текст, после этого всего я подпишу и отправим делегацию. Нет возражений?

Пожалуйста, Минтимер Шарипович.

Шаймиев М.Ш., Государственный Советник Республики Татарстан.

Уважаемый Фарид Хайруллович, уважаемые депутаты! Ситуация всем известная. Окончательной оценки тому, что там творится, еще нет. Вчерашние очень поздние политические дебаты на первом телеканале завершились только в два часа ночи. Но... прояснится. Такие политические процессы, коль до такой критической точки дошли, просто не разрешаются.

Что я хотел бы сказать в отношении позиции представленных в нашем парламенте коммунистов. Сегодня обвинять руководство Российской Федерации и Президента несправедливо. После того, как Украина стала суверенным государством, разве Россия мало делала и делает для того, чтобы обеспечивать мир, спокойствие и взаимопонимание между двумя государствами? Разве Россия, Казахстан, Белоруссия не предлагали Таможенный союз Украине?! И уже который раз рассматривается самый сложный вопрос обеспечения энергией экономики Украины.

Действительно, там много сложных и исторических сложившихся вопросов и проблем, которые останутся при любой власти, какая бы власть сегодня или завтра ни установилась на Украине. Их придется решать за столом переговоров, сделать все возможное, чтобы в какой-либо иной форме конфликт не происходил, понимая при этом, что есть необходимость защиты интересов действительно огромного количества русских, которые на этой территории проживают, и есть иные вопросы, я еще раз хочу сказать. Есть и Севастополь, и Крым, проблемы крымского народа. У них есть своя позиция. Если помните, в начале 90-х годов, в 1992 году, приезжал избранный крымским народом Президент Крыма... (не помню его фамилии). Они взяли тогда за основу Договор, который мы наработали и достигли согласия в разрешении конфликтов, которые возникали и в российском политическом пространстве...

Председательствующий. Минтимер Шарипович, это был Грач. Помните? Председатель.

Шаймиев М.Ш. Нет, Грач был председателем Верховного Совета. А был Президент. Был избран первый Президент.

Председательствующий. Аржба?

Шаймиев М.Ш. Нет.

Председательствующий. А, это Абхазия, извиняюсь. Был-был, да.

Шаймиев М.Ш. Он приезжал тогда, мы раза три еще встречались здесь и на их территории. Они тогда взяли за основу Договор о взаимном делегировании полномочий и подписали такой договор у себя на Украине. Есть много форм работ, которые оправданы жизнью при разрешении острой политической ситуации. Прежде всего, дипломатическим путем надо сделать все возможное. Это территория суверенного государства. Я думаю, не случайно же выезжает делегация Совета Федерации, Государственной Думы, будут вести самые активные переговоры, потому что соседей не выбирают, с соседями надо жить и в будущем. Размах по каждому случаю и словами, и тем более действиями неприемлемо. Мы же цивилизованные люди, как говорится, и российское общество, и украинское общество. Как бы мы ни относились, это их внутригосударственные конфликты.

Текст обращения, я считаю, выверенный. Было предложение включить в состав делегации председателя Всемирного конгресса татар Закирова. Я думаю, это было бы правильно. Есть обращения. Это было бы уместно.

Председательствующий. Спасибо большое. Минтимер Шарипович, мы сейчас уточнили, действительно первым президентом этого полуострова, Крымской Автономной Республики, был Мешков Юрий Александрович.

Коллеги, мы завершаем обсуждение. Я хочу сказать, что были конструктивные предложения, без радикализации. Мы не приемлем никакого иного подхода, вмешательства, кроме как дипломатического, консультативного. И тут предложения о том, чтобы иные какие-то действия принять, ни в какой текст обращения мы записывать не намерены.

Я хочу еще обратить ваше внимание, что и в самой Российской Федерации могут найтись такие (и, по-моему, желающих таких много), которые примеряют такой вариант событий на российскую действительность. Надо поставить заслон этому. Я еще раз повторяю, не может «майдан» или какой-либо нелегитимный сбой людей у какого-то здания Правительства и администрации Президента принимать такие решения. Есть конституционные, легитимные решения по всем ветвям и органам государственной и муниципальной власти.

Коллеги, сейчас будем завершать, иначе не успеют вылететь, в 9 часов рейс. (Голоса в зале.) Может быть, вы зайдете сами к нам в Президиум? Сейчас я объявлю перерыв, вернее, закончим заседание. Мы сейчас доработаем текст. Если у вас есть что-то конкретное к тексту, вы его предложите, мы рассмотрим. Коллеги, вы поймите ситуацию, мы, собравшись 8 часов, приняли это решение, потому что хотим, чтобы и не опоздали с нашим обращением, и довели своевременно, и, возможно, прислушались все конфликтующие стороны на Украине и в Крымской Автономной Республике.

 Коллеги, есть предложение принять за основу. Объявляю голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за              81     

Проголосовало против        0      

Воздержалось                       1      

Результат: принято

Принято.

Коллеги, я предлагаю сейчас проголосовать за такое предложение. При обсуждении текста проекта обращения были некоторые логические рассуждения, логические предложения. Мы постараемся их учесть, не меняя общей концепции этого документа, не радикализируя его, чтобы после изменений, которые мы внесем сейчас на Президиуме, могли подписать его от имени Государственного Совета Республики Татарстан и направить нашу делегацию вместе с этим документом.

Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за              81                 

Проголосовало против        0      

Воздержалось                       1      

Результат: принято

Принято.

По работе над текстом обращения мы договорились, а проект постановления я буду ставить на голосование в целом.

По кандидатуре Закирова. Вчера при обсуждении его кандидатура, естественно, была одной из первых, но Президент республики поручил Всемирному конгрессу татар провести сегодня мероприятия, поскольку было несколько обращений, в том числе и со стороны организаций Крыма, Украины. В 10 часов и в течение дня будут проходить мероприятия, которые будет проводить лично наш коллега – депутат Р.З. Закиров.

Состав делегации представительный:

Валеев Разиль Исмагилович – председатель Комитета Государственного Совета по культуре, образованию и национальным вопросам, член Союза писателей Республики Татарстан и плюс у него десятки регалий, которые мы можем туда вписать;

Миннуллин Роберт Мугаллимович – также авторитетный, уважаемый депутат, член Союза писателей, народный поэт Республики Татарстан;

Бударин Виктор Николаевич – депутат Государственного Совета Республики Татарстан. Мы русскоязычного депутата также включили, он согласился поехать;

Нугуманов Рафил Габтрафикович – депутат Государственного Совета Республики Татарстан, имеющий большой опыт в таких согласительных процедурах, выступил сегодня в поддержку.

Достаточно солидная депутация от Республики Татарстан, которая могла бы и вместе с российскими парламентариями, и самостоятельно выполнить возложенную на них миссию. Да, еще: мы направляем настоящее постановление и текст обращения Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину, в Верховную Раду Украины и Верховный Совет Автономной Республики Крым.

Если вы не возражаете, ставлю на голосование. Кто за то, чтобы утвердить состав делегации Государственного Совета Республики Татарстан в Верховный Совет Автономной Республики Крым? Прошу поддержать.

Результаты голосования

Проголосовало за              81     

Проголосовало против        0      

Воздержалось                       1      

Результат: принято

Принято.

Коллеги, все вопросы повестки дня обсуждены. Я еще раз благодарю всех за участие. Членов Президиума прошу собраться сейчас в зале заседаний Президиума.

Внеочередное заседание Государственного Совета Республики Татарстан объявляю закрытым.

(Звучит Государственный гимн Республики Татарстан.)

Постановление

Государственного Совета Республики Татарстан

Государственный Совет Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять обращение Государственного Совета (парламента) Республики Татарстан к народам Автономной Республики Крым (прилагается).

2. Образовать делегацию Государственного Совета Республики Татарстан в Верховный Совет Автономной Республики Крым в следующем составе:

Валеев Разиль Исмагилович – председатель Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам;

Бударин Виктор Николаевич – депутат Государственного Совета Республики Татарстан;

Миннуллин Роберт Мугаллимович – депутат Государственного Совета Республики Татарстан;

Нугуманов Рафил Габтрафикович – заместитель председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по законности и правопорядку.

Поручить делегации довести позицию Государственного Совета Республики Татарстан, изложенную в принятом обращении, до сведения парламентариев Автономной Республики Крым.

3. Направить настоящее постановление Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину, в Верховную Раду Украины и Верховный Совет Автономной Республики Крым.

4. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.

г. Казань,

27 февраля 2014 года

№ 3400-IV ГС

Приложение

к постановлению

Государственного Совета (парламента) Республики Татарстан от 27 февраля 2014 года № 3400-IV ГС

Обращение
Государственного Совета (парламента) Республики Татарстан

к народам Автономной Республики Крым

Государственный Совет (парламент) Республики Татарстан, выражая глубокую озабоченность общественно-политической и социально-экономической ситуацией, осуждая применение насилия и заявляя о недопустимости принятия политических решений в угоду определенных группировок через «майдан», проникновения этих попыток на территорию Автономной Республики Крым, ПРИЗЫВАЕТ:

1. Все противостоящие стороны – к разрешению возникших внутригосударственных противоречий мирным путем, политико-дипломатическими методами.

2. Народы Крымской автономии – украинцев, русских, татар Крыма – все народы – к сохранению межнационального и межконфессионального мира и согласия, категорическому отказу от радикальных способов разрешения конфликта.

3. Власти Автономной Республики Крым – к решительному осуждению силовых методов, используемых любыми сторонами внутригосударственного конфликта. Мы – за урегулирование противостояния при неукоснительном сохранении конституционно-правового статуса Крымской автономии.

Государственный Совет (парламент) Республики Татарстан считает необходимым в процессе урегулирования конфликтов использовать мирные механизмы верховенства Закона и незыблемые принципы соблюдения прав человека и гражданина, закрепленные в основных документах Организации Объединенных Наций.