Стенографический отчет второго заседания Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва от 9 октября 2014 года (Ежегодное послание Президента РТ)
Здание Государственного Большого концертного зала им. С.Сайдашева
|
9 октября 2014 года,
10 часов
|
Председательствует Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшин
Председательствующий. Хәерле иртә, хөрмәтле Дәүләт Советы депутатлары һәм утырышта катнашучылар!
Доброе утро, уважаемые депутаты Государственного Совета Республики Татарстан, уважаемые участники заседания!
По установившейся традиции в заседании парламента, на котором оглашается Ежегодное послание Президента, участвуют наряду с депутатами Государственного Совета руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, представители широкой общественности республики.
На второе заседание Государственного Совета пятого созыва приглашены и принимают участие Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан и члены Правительства республики, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постоянные представители Республики Татарстан за рубежом и в регионах Российской Федерации, руководители судебных органов, территориальных органов государственного управления Российской Федерации по Республике Татарстан, Председатель и аудиторы Счетной палаты Республики Татарстан, председатели Советов и руководители исполнительных комитетов муниципальных образований, представители республиканского Совета муниципальных образований, руководители предприятий промышленности, транспорта и строительства, банков, предприятий малого и среднего бизнеса, руководители вузов и других образовательных учреждений, представители науки, творческой интеллигенции и спорта, учреждений здравоохранения и агропромышленного комплекса, представители политических партий и общественных организаций, представители религиозных конфессий, ветераны труда, работники аппаратов Президента, Государственного Совета и Кабинета Министров Республики Татарстан, представители средств массовой информации.
Уважаемые участники заседания, принимая во внимание общественную значимость сегодняшнего заседания, Государственный Совет на своем первом заседании принял решение об организации прямой теле- и радиотрансляции второго заседания Государственного Совета. Для пользователей сети «Интернет» онлайн-трансляция доступна на официальном сайте парламента республики.
В соответствии с результатами регистрации кворум для начала работы заседания имеется.
Второе заседание Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва объявляю открытым.
(Звучит Государственный гимн Республики Татарстан.)
Уважаемые участники заседания, Государственным Советом Республики Татарстан в соответствии со статьей 94 Конституции Республики Татарстан внесено предложение включить в повестку дня второго заседания вопрос «Ежегодное послание Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан о внутреннем и внешнем положении Республики Татарстан».
Повестка дня ставится на голосование. Коллеги, кто за то, чтобы утвердить повестку дня? Прошу голосовать. Голосовавших против и воздержавшихся нет. Повестка дня утверждена.
Приступаем к рассмотрению вопроса повестки дня.
Слово для выступления предоставляется Президенту Республики Татарстан Рустаму Нургалиевичу Минниханову.
Минниханов Р.Н., Президент Республики Татарстан.
Хөрмәтле депутатлар! Хөрмәтле ватандашлар!
Уважаемые депутаты и приглашенные! Уважаемые татарстанцы!
Республика Татарстан сохраняет свое устойчивое развитие: повысились доходы и благосостояние наших граждан, заметный прогресс достигнут в образовании, здравоохранении и культурной сфере.
Вместе с тем наблюдается замедление темпов роста. Такая ситуация нас не может устраивать. Наша основная задача – обеспечить динамичный рост татарстанской экономики.
Мы на себе ощущаем те сложности и противоречия, с которыми столкнулась наша страна.
В условиях непростой международной обстановки мы однозначно поддерживаем линию Президента Владимира Владимировича Путина по решительному отстаиванию коренных интересов России и ее многонационального народа.
Знаковым событием стали выборы депутатов Государственного Совета республики пятого созыва. Они продемонстрировали консолидацию всех здоровых сил общества и высокий потенциал доверия татарстанцев выбранному в республике курсу на социальную стабильность, межнациональное согласие и экономическое развитие.
За время предвыборной кампании на встречах с избирателями были подняты многие актуальные вопросы: улучшение работы системы ЖКХ, тарифная политика, содержание и капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы, состояние внутриквартальных дорог. Все они будут учтены в деятельности органов власти, в том числе в рамках реализуемых в республике программ.
Сегодня необходимо активизировать диалог с общественностью, больше внимания уделять гражданским инициативам и учету общественного мнения при принятии важных социально-политических решений, повышать эффективность работы общественных советов при министерствах, ведомствах и муниципальных образованиях. Общественной палате республики следует уделять больше внимания данным вопросам.
Оправдала себя практика, когда партии, не представленные в Госсовете, получили право выступать с парламентской трибуны. Заслуживает одобрения предложение о создании Ассоциации непарламентских партий.
Значительный вклад в развитие гражданского общества вносят социально ориентированные некоммерческие организации. На их поддержку направлены принятая государственная программа и создаваемый ресурсный центр.
Главным критерием оценки власти является качество жизни наших граждан. Данная задача всегда была и будет приоритетной для нас.
Особую актуальность это приобретает в связи с предстоящими в следующем году выборами Президента Татарстана и депутатов представительных органов местного самоуправления.
Важным событием станет празднование 25-летия новейшей истории республики, отражающее успешное развитие нашей государственности.
Приоритетным направлением остается сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия в республике. Эта работа будет продолжена в рамках принятых программ по реализации Стратегии государственной национальной политики при активном участии Ассамблеи народов Татарстана, Всемирного конгресса татар, национально-культурных автономий, религиозных и этнокультурных организаций.
Позитивное влияние на возрождение духовности оказывает деятельность Духовного управления мусульман и Татарстанской митрополии. Значимым событием стало проведение в республике первого Форума православной общественности, который станет ежегодным. Традиционно в Казани прошел Всероссийский форум татарских религиозных деятелей «Национальная самобытность и ислам».
Сегодня в республике формируется комплексная система мониторинга и оценки состояния межнациональных отношений, которая позволит сбалансированно выстраивать национальную политику и оперативно реагировать на конфликтные ситуации. Учитывая наши наработки по данной проблематике, Татарстан выбран в качестве пилотного региона страны. Данную работу следует проводить на всех уровнях власти и, прежде всего, в муниципальных образованиях.
Хочу подчеркнуть, что высокий уровень толерантности и межнационального согласия становится неотъемлемой частью имиджа республики. Это наше конкурентное преимущество.
2014 год – Год культуры – насыщен яркими событиями в культурной жизни Татарстана. Историко-археологический комплекс «Булгар» включен в список памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО. Это огромная заслуга нашего первого Президента Минтимера Шариповича Шаймиева. Бик зур рәхмәт Сезгә! (Аплодисменты.)
Такую же работу нам предстоит проделать по объектам острова-града Свияжск.
Большое количество творческих форумов и мероприятий проходит в столице республики в рамках объявленного ТЮРКСОЙ года «Казань – культурная столица тюркского мира».
Многое сделано и делается по восстановлению исторического центра Казани и реставрации объектов культурного наследия. Принят целый комплекс программных мер по всем приоритетным направлениям культуры. Эту работу мы продолжим и в дальнейшем.
Бай һәм матур телебез, мәдәниятебез һәм рухи хәзинәбез татар халкын берләштерә. Монда «Татар иле», «Ана теле» һәм башка милли проектларның әhәмияте бик зур. Әлеге юнәлештә эшләүне дәвам итәргә кирәк.
2015 год объявлен в нашей стране Годом литературы. Предметом особой заботы должны стать создание новых возможностей для творческой самореализации писателей, особенно молодых авторов; поддержка проектов, направленных на развитие детской литературы и международных контактов в сфере литературы и искусства.
В республике мы также определили своим приоритетом вопросы благоустройства и озеленения территорий и объявили 2015 год Годом парков и скверов. Тем самым мы вовлекаем в этот процесс граждан, бизнес и органы власти. Полагаю, каждый может внести свой вклад в это благородное дело, чтобы наши парки, скверы и набережные стали любимым местом отдыха татарстанцев.
Общегосударственной задачей является достойное проведение всенародного праздника – 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Крайне важно уделить максимум внимания каждому ветерану и труженику тыла, проявить конкретную заботу о поколении победителей. При этом юбилей Победы своим содержанием должен быть устремлен в будущее. Подвиги победителей для всех нас являются нравственным идеалом и опорой в жизни. Все это необходимо учитывать в работе системы образования, средств массовой информации и научно-просветительской деятельности. Юбилей Победы должен стать этапным событием в патриотическом воспитании подрастающего поколения. Это основа социального здоровья народа.
Бу – ата-бабаларыбыз алдындагы изге бурычыбыз. Киләчәк буыннарга безнең эшебез үрнәк булсын!
Уважаемые депутаты!
Татарстан становится все более заметным участником международного экономического сотрудничества. Сегодня мы ведем работу по поиску новых партнеров в странах ближнего зарубежья, Азиатско-Тихоокеанского региона и Персидского залива. Расширяется география работы представительств республики. Основным приоритетом в их деятельности должно стать продвижение наших производителей на новые рынки.
Правительству республики необходимо внести предложения по реформированию структуры торговых представительств и организации их работы с учетом интересов дальнейшего развития республики.
Не менее важно развивать межрегиональное сотрудничество. Этому способствует обширная договорная база с российскими регионами. Данные соглашения не должны носить декларативный характер. Мы ждем реальных результатов.
Эффективным направлением межрегионального сотрудничества стала работа в рамках Ассоциации инновационных регионов России, которая выступает инициатором многих новаторских решений на общероссийском уровне. Необходимо и дальше развивать перспективные формы межрегионального взаимодействия.
Расширяющиеся внешние связи, активная внутренняя политика и существующие вызовы требуют адекватного информационного освещения. Это задача Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям. Принимая во внимание новые реалии, необходимо разработать концепцию развития телевещания и медиаотрасли.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
За последние годы благодаря нашей совместной работе и фундаменту, заложенному предыдущими поколениями, достигнуты значимые результаты в развитии экономики республики и повышении качества жизни населения. Объем валового регионального продукта по итогам прошлого года превысил 1,5 трлн. рублей. За последние 5 лет инвестиции в основной капитал составили 2 трлн. рублей. В течение трех лет наблюдается положительная динамика в демографии. Продолжительность жизни достигла уровня 72,5 года.
Мы успешно решаем задачу диверсификации экономики. Наряду со снижением доли сырьевого сегмента с 32 до 24 процентов в объеме промышленного производства увеличилась доля обрабатывающего сектора с 58 до 69 процентов, доля малого и среднего бизнеса превысила 25,5 процента.
Дальнейшему повышению конкурентоспособности нашей экономики способствует реализация крупных высокотехнологичных проектов в нефтегазохимическом и машиностроительном комплексах:
в компании «Татнефть» это развитие добычи битумных нефтей на основе собственных технологий;
на «ТАНЕКО» это запуск новых производств, таких как гидрокрекинг, производство базовых масел, комплекс по переработке тяжелых остатков, который будет введен в будущем году;
проект «Аммоний» по производству азотных удобрений;
строительство комплекса глубокой переработки тяжелых остатков на «ТАИФ-НК»;
реализация проекта нового этиленового комплекса на 1 млн. тонн на «Нижнекамскнефтехиме»;
на «КАМАЗе» реализуется программа полной модернизации производства и перехода на создание перспективного семейства автомобилей, соответствующих мировым стандартам;
Казанский вертолетный завод готовит к выпуску новые модели в сегменте легких и тяжелых вертолетов;
на Заводе имени Горького ведется строительство современных скоростных пассажирских судов и кораблей для Военно-морского флота.
Инновационное развитие республики мы связываем с созданием современных предприятий, использующих принципиально новые технологии, таких как проект по производству синтетического сапфира компании «Кама Кристалл Технолоджи», центр компетенций по разработке и производству композиционных агрегатов «КАПО-Композит», комплекс по производству кремний-органической продукции «КЗСК-Силикон».
На ближайшие 10 лет основной точкой роста экономики республики определен Камский инновационный территориально-производственный кластер. Реализация инвестиционных проектов кластера позволит утроить объем промышленного производства и довести его до уровня 2 трлн. рублей. Для достижения этой цели необходимо опережающее развитие социальной, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры.
Важная роль в развитии экономики республики отводится особой экономической зоне «Алабуга». На ее территории уже действуют 13 современных заводов, инвесторами вложено более 70 млрд. рублей, создано 4,5 тыс. рабочих мест. Здесь выпускается высокотехнологичная продукция, направленная, прежде всего, на импортозамещение. Это, конечно же, автомобили, теплоизоляционная продукция, плиты МДФ, листовое стекло, стекловолокно и другие товары. В ближайшее время откроются еще 5 – 6 новых производств.
В то же время ежегодно в республику ввозится продукции более чем на 350 млрд. рублей.
Отдельные товары сегодня в республике не производятся, а многие ввозятся при наличии собственных недозагруженных мощностей. Необходимо провести детальный анализ по каждому ввозимому виду товара и сформировать предложения для организации их производств на территории республики. Подготовленные предложения должны найти отражение в отраслевых программах импортозамещения.
В данную работу следует включиться Академии наук и научно-исследовательским организациям, сделав акцент в своих исследованиях и разработках на создании импортозамещающих технологий и продуктов. Государственным и муниципальным органам также нужно проанализировать свои закупки, обращая внимание, прежде всего, на продукцию местных и отечественных товаропроизводителей.
Для дальнейшего развития республики необходимо активно формировать новые точки роста. Прежде всего, это IТ-сектор. Российским центром по подготовке высококвалифицированных специалистов, созданию и коммерциализации прорывных IТ-технологий призван стать город Иннополис. В начале следующего года мы запустим первый пусковой комплекс, включающий всю необходимую инфраструктуру. Наша задача – привлечь в Иннополис ведущие высокотехнологичные компании для дальнейшего инновационного развития страны.
Важнейшей сферой являются нанотехнологии. Годовой объем производства нанопродукции в республике превышает 40 млрд. рублей. Задача – удвоить этот показатель. Этому будет способствовать формирование научно-производственного кластера нанотехнологий, в рамках которого будут созданы малые инновационные предприятия.
Еще одно перспективное направление – фармацевтическая промышленность. Республика имеет развитую химическую промышленность, ведущие научные и образовательные центры, промышленные фармпредприятия. Необходимо использовать имеющийся потенциал и активизировать работу по привлечению стратегического партнера.
Новой точкой роста должно стать развитие биотехнологий, которые могут дать синергетический эффект для всей экономики. Этому направлению следует уделить особое внимание.
Формирование инновационной экономики во многом будет зависеть от развития инжиниринговых центров, способных решать научно-технические задачи, стоящие перед нашими предприятиями. В республике уже созданы Центр «КАИ – ЛАЗЕР» и Центр медицинской науки «Эйдос». В конце года планируется открытие Центра в сфере химической технологии. Это только начало. Необходимо продолжить работу по созданию центров в области биотехнологии, робототехники, прототипирования и цифрового литья.
Уважаемые депутаты!
Залогом нашей конкурентоспособности является повышение производительности труда и энергоэффективности. Сегодня по данным показателям мы отстаем от западных стран в 1,5 – 2 раза. Принятая Программа по повышению производительности труда в нефтехимическом и машиностроительном комплексах пока не приносит ощутимого эффекта. Данные недоработки следует устранить. Мы должны видеть конкретные результаты.
В сфере повышения энергетической эффективности наших производств необходимо обратить внимание на результативность реализуемых мероприятий государственной программы энергосбережения, особенно в ЖКХ и бюджетной сфере.
В целом республике нужна четко сформулированная государственная промышленная политика. В течение года нам необходимо разработать соответствующую программу с учетом положений проекта федерального закона «О промышленной политике».
Сегодня все страны и регионы борются за инвестиции. Это важный драйвер роста экономики. В текущем году по итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в российских регионах республика вошла в пятерку субъектов Российской Федерации, обеспечивших наиболее благоприятные инвестиционные условия для бизнеса. Однако нам еще много предстоит сделать для улучшения инвестиционного климата. Эта работа должна проводиться на системной основе.
Важным показателем инвестиционного климата является развитие малого и среднего бизнеса. Поддержка предпринимательства – один из важнейших приоритетов нашей работы. Ежегодно на эти цели мы направляем более 2 млрд. рублей.
В республике действуют такие формы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, как программа «Лизинг-грант», гарантийный и микрофинансовый фонды, предоставление целевых субсидий и другие программы. Благодаря этому только за последние 3 года создано более 8,5 тыс. новых рабочих мест.
Значительный вклад в развитие малого и среднего бизнеса вносит инфраструктура поддержки предпринимательства. Созданные в республике технопарковые структуры показали свою эффективность.
Сегодня стоит задача по развитию промышленных площадок в муниципальных образованиях. 22 такие площадки уже созданы. Хорошим примером являются промпарки в Тюлячинском, Лаишевском, Высокогорском, Актанышском и Сабинском районах.
Вместе с тем многие муниципалитеты занимают выжидательную позицию. Необходимо активизировать работу по привлечению резидентов и обеспечить полную загрузку площадок.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов важную роль приобретают механизмы государственно-частного партнерства, которые пока не нашли широкого применения в республике. Расширение практики ГЧП особенно актуально в связи с реализацией в Татарстане крупномасштабных инвестиционных проектов, таких как «СМАРТ Сити Казань», создание международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай» и Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра.
Стратегически важным является проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Казань».
Уважаемые депутаты!
Сегодня перед нами встают новые вызовы и в сфере продовольственной безопасности.
Сельское хозяйство – не только важнейшая сфера экономики, но и уклад жизни. Мы всегда поддерживали и будем поддерживать село. За последние 5 лет в АПК из федерального и республиканского бюджетов направлено более 100 млрд. рублей. Кроме того, реализуются республиканские программы поддержки села. В их числе строительство дорог, ФАПов, сельских клубов, универсальных спортивных площадок, опорных пунктов для участковых полиции, восстановление уличного освещения, программа «Чистая вода» и другие программы.
Нашими агрохолдингами продолжается реализация крупных инвестиционных проектов: запуск нового производства мяса птицы «Агросилой Групп», удвоение производственных мощностей на «Камском беконе», увеличение выпуска мясной и молочной продукции с собственной переработкой в «Ак барс» холдинге, создание крупнейшего в России комплекса по производству козьего молока, расширение тепличного хозяйства в компании «Майский», крупнейшего производителя овощей в нашей стране.
Наряду с развитием агрохолдингов особое внимание следует уделять развитию семейных ферм, личных подворий граждан, а также иных малых форм хозяйствования.
В республике создаются структуры, позволяющие сельхозпроизводителям напрямую реализовывать продукцию потребителям. Действуют агропромышленные парки в Казани и Набережных Челнах.
Важнейшим направлением развития АПК является формирование интегрированных технологических цепочек, в том числе путем объединения наших сельхозпроизводителей под единой торговой маркой. Кроме того, нужно увеличивать присутствие татарстанских сельхозпроизводителей в торговых сетях. Производимая в республике продукция должна отвечать предъявляемым требованиям по качеству и упаковке. Однако и торговым сетям следует упростить доступ в свои магазины местным производителям.
Правительству республики совместно с антимонопольными и надзорными органами нужно внимательно отслеживать случаи нарушения принципов конкуренции и принимать соответствующие меры.
Конкуренция в глобальном агропроизводстве будет возрастать. Наша задача – работать над внедрением новых технологий. Особая роль здесь отводится науке. Все наши исследования, разработки и инновации в сфере АПК должны носить конкретный прикладной характер.
Серьезные задачи нам предстоит решить в сфере создания доступного и комфортного жилья для населения. В рамках новой программы «Жилье для российской семьи» планируется построить 1,5 млн. квадратных метров жилья эконом-класса. Мы также продолжим работу по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилья, развитию системы социальной ипотеки и строительству арендного жилья.
Для модернизации коммунальной инфраструктуры необходимо обеспечить переход на долгосрочное планирование инвестиционных программ.
Кроме того, крайне важно внедрить стандарты качества жилищно-коммунальных услуг и обеспечить прозрачность платежей.
Уважаемые депутаты!
Важнейшим фактором формирования и развития инновационной экономики является человеческий капитал. Ключевая роль здесь отводится системе образования. Ее главная задача – воспитание нового поколения, способного обеспечить ускоренное инновационное развитие республики и страны.
Реализация республиканской стратегии «Киләчәк – Будущее» позволила нам значительно улучшить материальную базу отрасли, повысить ее кадровый потенциал, внедрить современные методики преподавания, сформировать систему электронного образования. Принимаемые меры способствуют созданию необходимых условий для повышения качества образования на всех уровнях – от детского сада до вуза.
За последние 5 лет в республике создано почти 34 тыс. новых дошкольных мест, открыто более 200 новых детских садов, в том числе 35 частных. При этом важно обеспечить соответствие качества дошкольной подготовки инновационным задачам школьного образования, а в дальнейшем – и вузовского.
Особенно радуют успехи татарстанских школьников на всероссийских и международных олимпиадах. Пятый год республика – в числе лидеров среди российских регионов по числу победителей и призеров олимпиад. Это, прежде всего, результат кропотливого труда наших педагогов. А буквально на днях впервые за всю историю проведения конкурса лучшим учителем России признана педагог из Татарстана, из Нурлат. (Аплодисменты.)
В то же время не все наши школы сегодня могут похвастаться высокими результатами. В ряде случаев базовой подготовки учеников недостаточно даже для успешной сдачи выпускных экзаменов. Ответственность за качество подготовки к ЕГЭ зачастую переложена на родителей и репетиторов. Такие подходы должны быть изжиты. Следует усилить методическую работу на всех уровнях управления образованием, серьезно поработать над подготовкой и переподготовкой педагогических кадров.
Серьезное внимание мы уделяем работе по сохранению сети общеобразовательных организаций с родным языком обучения. Здесь нужно активнее внедрять современные технологии и повышать уровень квалификации учителей.
Необходимо создавать условия для самореализации молодежи, чтобы толковые и мыслящие молодые люди связывали свое будущее с нашей республикой.
На это в том числе направлены программа «Перспектива», а также создаваемые учреждения для одаренных детей. Уже сегодня работают 16 таких организаций в сотрудничестве с ведущими вузами республики. В планах – создание инженерного лицея-интерната при КГТУ имени А.Н. Туполева и татарской гимназии-интерната в Казани. Татарстан должен стать центром притяжения талантов.
Требуют обновления и подходы к развитию профессионального образования. Эта работа должна начинаться еще со школьной скамьи. Необходимо вывести на системный уровень работу по профориентации и дать учащимся возможность ранних «профессиональных проб».
Это зона ответственности не только государства, но и бизнеса.
В республике есть успешные примеры такого взаимодействия. В компании «Татнефть» действует интегрированная система непрерывного профессионального образования. Зеленодольским судостроительным заводом совместно с КНИТУ-КАИ создан Центр кораблестроения. На «Нижнекамскнефтехиме» совместно с КНИТУ-КХТИ внедрена дуальная система профобразования.
Кроме того, нами принято решение о создании в республике 25 ресурсных центров. 5 из них уже начали работу в этом году. Следует шире распространять опыт особой экономической зоны «Алабуга», где создано специальное агентство, решающее кадровые вопросы предприятий. В целом важно формировать культ человека труда, человека, имеющего профессию.
Большой потенциал в данной сфере продемонстрировал прошедший в республике Второй национальный чемпионат WorldSkills Russia. Татарстан претендует на проведение в 2019 году международного чемпионата. Это крупномасштабное мероприятие даст серьезный толчок развитию системы профподготовки в нашей республике, будет способствовать повышению престижа рабочих профессий среди молодежи.
Динамично развиваются наши ведущие вузы – федеральный и два исследовательских университета: создаются новые перспективные институты и лаборатории, к работе привлекаются ученые и специалисты международного уровня, расширяется сотрудничество с лучшими мировыми научно-образовательными центрами. Недавно на базе КНИТУ-КАИ открылся Германо-российский институт новых технологий. Эту работу нужно продолжать.
Наша цель – стать лидером в образовании и создать все условия для раскрытия человеческого потенциала.
Уважаемые депутаты!
За последние годы нам многое удалось сделать для развития здравоохранения в республике. Модернизация отрасли позволила увеличить объемы и виды оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи.
Определенные успехи достигнуты в трансплантологии, кардиохирургии и онкологии.
Необходимо продолжить работу по повышению доступности специализированных видов медицинской помощи для наших граждан. На данном этапе значимым становится раннее выявление заболеваний. Необходимо продолжить работу по развитию первичного звена, внедрению новых технологий, шире использовать ресурс диспансеризации и обеспечить активное вовлечение населения в данный процесс. В этой работе должны принимать участие средства массовой информации и работодатели.
Одним из проблемных вопросов остается кадровый дефицит в отрасли. В текущем году были приняты шаги по привлечению кадров в сельскую местность. Эту работу мы будем продолжать.
Особое внимание следует обратить на целевую подготовку специалистов и привлечение врачей в государственные учреждения здравоохранения.
В последние годы многое сделано в республике для развития физической культуры и спорта.
Казань все больше закрепляет за собой звание спортивной столицы. Вслед за успешно проведенной Универсиадой мы готовимся к Чемпионату мира по водным видам спорта 2015 года, который также необходимо провести на достойном уровне.
Сегодня спортивная инфраструктура республики включает в себя почти 10 тыс. спортивных объектов, около 120 современных крытых комплексов. Очень важно обеспечить их эффективное использование.
Свою роль в развитии массового спорта призвано сыграть и решение о восстановлении с текущего учебного года комплекса ГТО. Это станет хорошим подспорьем в улучшении здоровья наших граждан.
Особое внимание хочу обратить на работу профессиональных клубов в игровых видах спорта, которые пока слабо участвуют в подготовке собственных резервов. Пора менять приоритеты. Акцент нужно делать не на приглашении легионеров, а на подготовке собственных спортсменов. Республика должна гордиться «своими» чемпионами.
Татарстан становится все более привлекательным для туристов. В прошлом году республику посетили более 2 млн. человек.
Нам необходимо активно развивать индустрию гостеприимства, сервиса и услуг, в том числе в рамках принятой Программы развития сферы туризма и гостеприимства. Это – задача вновь созданного Госкомитета по туризму.
Уважаемые депутаты!
Последние годы характеризуются активизацией в республике мер по противодействию коррупции.
Вместе с тем, несмотря на целый ряд резонансных дел, по мнению многих наших жителей, коррупция остается наиболее острой проблемой. Речь в том числе идет о бытовой коррупции.
Не стоит забывать, что помимо того, кто берет взятку, есть человек, который эту взятку предлагает.
Нужно продолжить работу по формированию у населения антикоррупционной культуры и сокращению причин и условий коррупции. Одним из направлений противодействия коррупции является сведение к минимуму прямых контактов чиновников и граждан. Этому способствует развитие электронных услуг, которые пользуются популярностью у нашего населения, 14 млн. услуг оказано в этом году.
Доказала свою эффективность система «Народный контроль», позволяющая гражданам в режиме реального времени отслеживать исполнение своих заявок, претензий.
Важно продолжить развитие практики предоставления услуг в электронном виде.
Следующий этап – реализация сервиса по общественному обсуждению проектов нормативных правовых актов в Республике Татарстан. Новые вызовы требуют новых подходов к государственному управлению.
Действующие в республике институты власти выдержали испытание временем. Подтверждение тому – лидирующая позиция Татарстана по федеральной оценке деятельности органов исполнительной власти.
Повышение эффективности государственного и муниципального управления также связано с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров. Эта работа будет продолжена. Кадровый состав и структура государственных органов должны отвечать современным условиям.
Уважаемые депутаты и приглашенные, уважаемые татарстанцы!
Мы живем в эпоху перемен. Успешным становится тот, кто ставит перед собой четкие цели и идет к ним, несмотря ни на что. Именно достижение поставленных задач позволило республике войти в число лидеров среди субъектов Российской Федерации. У вас на руках Итоговый сборник, который содержит подробную информацию о наших успехах и реализуемых проектах.
Высокие оценки, данные развитию Татарстана Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным, вызывают чувство гордости, но и ко многому обязывают.
Наша главная задача – занять достойное место среди конкурентоспособных мировых полюсов роста, обеспечив тем самым дальнейшее повышение качества жизни наших граждан. На это должна быть направлена Стратегия развития республики до 2030 года, отражающая наш главный принцип – преемственность традиций в сочетании с амбициозными целями и командной работой.
Хөрмәтле депутатлар!
Безне алда бик зур эшләр көтә. Куелган максатларга бергәләп ирешик. Бердәмлектә – көчебез!
Игътибарыгыз өчен рәхмәт!
Благодарю за внимание! (Аплодисменты.)
Председательствующий. Уважаемые участники заседания, разрешите поблагодарить Президента республики за выступление, содержащее глубокий обстоятельный анализ текущих социально-экономических и политических процессов в республике и стране.
Послание Президента Республики Татарстан традиционно выступает ключевым ориентиром и основополагающей программой деятельности всех органов государственного и муниципального уровня управления.
В нем определены главные приоритеты, цели и задачи развития Татарстана на ближайшую и среднесрочную перспективу. В установленном порядке Президиумом Государственного Совета и Правительством Республики в короткий срок будет разработан комплекс мер по реализации положений Послания.
Применительно к деятельности вновь избранного состава Государственного Совета хочу сказать, что перед нами стоит задача – без потери темпа включиться в законотворческий процесс, обеспечить преемственность подходов, использовать накопленный опыт и практические наработки предыдущего созыва. Реагируя на вызовы времени, парламенту предстоит сконцентрировать усилия на законодательных актах, призванных стимулировать экономический рост и инновационное развитие, дальнейшее повышение уровня жизни татарстанцев. Безусловно, первоочередного внимания потребует бюджетный процесс, который мы рассматриваем как один из важнейших инструментов решения задач, поставленных Президентом Республики Татарстан в его сегодняшнем докладе.
Уважаемые депутаты Государственного Совета, вопрос повестки дня рассмотрен.
Второе заседание Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва объявляю закрытым.
(Звучит Государственный гимн Республики Татарстан.)
Благодарю вас за участие в работе.
Всего доброго. До свидания.
Есть объявление, коллеги. Сегодня в 11 часов 30 минут в малом зале Государственного Совета депутатам нового созыва будут вручены удостоверения депутатов Государственного Совета Республики Татарстан.
|